来源:市政府国资委 陈东日期:2026-05-28
为深入贯彻落实省委、市委关于加强制度治权、依规用权的工作部署,优化完善国资监管权力运行机制,压实履职责任、提升履职效能,近期,市政府国资委立足监管职能、聚焦权力运行关键环节,系统梳理权责边界、完善制度链条,制定出台领导干部及科室负责人权力清单、责任清单和负面清单,确保权力有边界、责任有约束、行为有底线。
坚持权责对等,厘清权力边界。权力清单聚焦出资人监管核心职责,对照《公司法》《企业国有资产法》等法律法规,逐项明确主要领导、分管领导及科室负责人在机关运行、规划投资、产权管理、财务监督、业绩考核、企业改革、党建人事等方面的审批、审核权限,确保权力行使有边界、受约束。
明晰职责范围,压实履职责任。责任清单对标领导班子成员分工和科室职责,依据市政府国资委“三定”规定,分层压实主要领导、分管领导、科室负责人三级履职责任,细化国资国企党建、国有资产监管及履行监管企业出资人职责等责任事项,推动各级干部知责明责、守责尽责、各负其责。
划清用权红线,严防权力滥用。负面清单围绕决策程序、干预经营、利益输送、数据造假、泄密失职等权力运行关键环节,明确15条禁止性行为,划出权力运行的“红线”和“底线”,并与权力清单、责任清单配套使用,形成“正面授权+责任约束+负面禁止”的闭环管理机制。
强化制度集成,提升监管效能。此次“三张清单”与已出台的出资人监管权力和责任清单、审批事项清单、授权放权清单有机衔接,共同构建形成权责清晰、覆盖全面、闭环管控的权力运行制度体系,为国资监管工作规范化、法治化、长效化提供坚实制度支撑。
下一步,市国资委将持续抓好清单的学习培训和贯彻执行,加强动态调整和监督检查,确保各项权力在制度框架内规范运行,为国企高质量发展提供坚实保障。