来源:市政府国资委 刘锋日期:2024-06-28
今年以来,市政府国资委牢固树立国资国企系统巡察整改工作“上下一盘棋”理念,自觉扛起督促市属企业做好巡察反馈问题整改工作政治责任,建立整改进展情况定期调度机制,确保整改工作上下贯通、步调一致,实现了国资国企系统巡察问题整改工作同题共答、同频共振。
聚焦薄弱环节,立行立改补短板。围绕对市属企业日常监督管理方面存在的薄弱方面,坚持立行立改,迅速补齐短板,不断提高各项工作科学化、规范化水平。针对“指导市属国有企业防范化解重大风险不力”的问题,组织召开银企协商会议,争取金融化债政策支持。1-5月,市属企业共实现营业收入20555万元,上缴税费2026万元,负债总额同比下降2.12%。针对“党建工作还存在薄弱环节”的问题,督促企业认真落实组织生活制度,28个党支部完成1-6月组织生活481次;指导企业打造独具特色的党建品牌,“红路石”“红色文旅润初心”“水润党建”等载体特色创建初显成效。
围绕改革发展,真抓实干提质效。围绕企业生产经营和改革发展方面存在的问题,努力通过整改促进经营效益和质量“双提升”。针对“监督市属国有企业资本运作力度不大”的问题,指导市属各企业开展“两非”“两资”清理专项工作,想方设法盘活资产,增加营收。针对“监督指导市属国有企业整合重组进展缓慢”的问题,指导张发集团、农发集团整合清理16户无竞争优势、无业务、无贡献、无法实现功能的三、四级企业。针对“督促市属国有企业培育储备重点优质项目不足”的问题,督促张发集团、农发集团谋划5亿元以上项目各1个,年度投资13.35亿元的15个在建项目已完成投资1.33亿元;19个在建央地合作完成投资19.99亿元。
紧盯重点难点,凝心聚力破难题。围绕整改工作中的重点难点问题,督促相关企业深入分析原因,加强沟通衔接,积极推进整改。针对“对市属国有企业项目建设监管乏力”和“督促市属国有企业落实相关政策不到位”的问题,对市属企业建设项目进行全面梳理排查,督促相关企业加强与自然资源、住建、财政等部门沟通对接,进一步加强和规范建设项目审核监管。针对“督促市属国有企业建立健全现代企业制度不到位”的问题,积极推动落实企业外部董事占多数的改革要求,常态化审核企业董事会召开报告,指导企业规范董事会议事决策程序。
注重常态长效,建章立制促规范。坚持“当下改”和“长久立”相结合,加快制定管长远的政策和制度机制,确保整改工作常态长效。聚焦监管能力提升,修订完善《市属企业外部董事选聘和管理办法》和《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》,制定《市属企业董事会授权管理办法》和《董事会工作规则》等,进一步完善国资国企监管机制。聚焦防范企业系统性风险,修订《市属企业投资监督管理办法》和《市属企业投资项目负面清单》,加强市属企业融资担保监管;制订《市属企业投资新设子公司管理办法(试行)》和《市属企业固定资产监督管理暂行办法(试行)》,强化企业投资和固定资产监管。同时,指导张发集团、农发集团建立以公司章程为基础的制度体系,共制定完善5类98项制度。