重大行政决策合法性审查是确保行政权力在法治轨道上运行的重要环节，张掖市深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》及省、市配套规定，将合法性审查作为依法行政的“刚性门槛”，推动审查工作从程序性把关向实质性研判深化，以高质量审查护航政府依法科学决策，切实筑牢法治政府建设根基。

严把审查关口，程序与实体审查并重。推动落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，推行“部门＋法律顾问”“政府＋司法行政部门”两级合法性审查机制，实施“程序审查＋实质审查”双轨运行，推动审查工作规范运行。2025年以来，市级累计完成重大行政决策、框架协议等涉法事务合法性审查200余件，审查结论明确作出“合法”“不合法”“应当予以修改”等定性判断，为决策机关科学决策提供清晰依据，保障政府决策在法治轨道上运行。

聚焦重点领域，以审查质效服务中心大局。紧扣“一屏三地”功能定位，围绕“十五五”规划编制、城市更新、产业布局等重大行政决策事项开展审查服务，强化法治研判。对标最严格地下水管控要求，对超采治理等20余项政策措施逐项审查把关，在取水管控、节水保护、超采治理、污染防治等重点事项上严把法律关口。维护公平竞争市场秩序，落实公平竞争审查标准，从源头消除隐性壁垒，持续优化营商环境。聚焦住房保障、养老服务等群众急难愁盼领域开展审查论证，以法治方式兜牢民生底线。

强化培训赋能，锻造高素质审查队伍。分层分类、精准施训，纵向覆盖市县乡三级，组织参加全省合法性审查实务培训，参训范围涵盖市、县区政府所属部门及乡镇街道法制审查人员280余人；横向聚焦业务骨干，组织开展市、县区司法行政审查人员专题培训。同时，将市委、市政府法律顾问纳入培训体系，重点强化行政法实务和决策程序培训，推动法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，充分发挥法律顾问“外脑”和“智库”作用，为政府依法决策提供专业参考。