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深耕法治为民 护航乡村振兴——张掖市司法局以司法行政职能助力第二轮土地延包工作

来源:日期:2026-04-30

为深入践行以人民为中心的发展思想,张掖市司法局以“法治护航第二轮农村土地延包为民办实事”为切入点,立足司法行政职能,聚焦基层需求,精准发力,切实将法治保障转化为服务群众的实际成效,助力乡村振兴战略平稳推进。

一、强统筹、压责任,构建联动体系聚合力

树立“一盘棋”思想,构建市级统筹、县级实施、乡镇落实、专业支撑的四级联动工作体系。市司法局负责顶层设计、业务指导与督导考核,县区司法局细化落实举措,统筹调配辖区法治资源,组建专项调解队伍。目前,各县区组建调解队伍61支,吸纳调解员6020名,乡镇司法所承担一线落实责任,常态化开展纠纷排查与普法咨询。2025年,调处各类矛盾纠纷13216件,其中合同纠纷2075件,山林土地纠纷883件,征地拆迁纠纷119件,调解成功率98%。办理法律援助案件2021件,公证事项5982件,司法鉴定2577件,各类公共法律服务主体立足职能精准服务,法律顾问、法律援助、公证机构各司其职,形成上下贯通、协同高效的法治护航格局。

二、广普法、筑根基,深化精准宣传入民心

坚持“普法先行”,聚焦土地承包期限、权属界定、补贴资金等群众关心的核心内容,开展分层分类普法宣传。依托乡村法治阵地、便民服务中心,结合“法律进乡村”活动,通过入户宣讲,覆盖836个行政村、乡村广播1000余次、政策手册发放5000余册,培养“法律明白人”8427名、学法用法示范户2082户,建成法治文化阵地1300多处,常态化开展普法活动3000余场次,推动法律法规和政策家喻户晓、入脑入心,引导群众依法承包、理性维权,夯实依法承包的法治基础。

三、化矛盾、护权益,强化排查化解促和谐

坚持和发展新时代“枫桥经验”,全域运用“四级七天”调解法,建立“日常排查、专项排查”工作机制。全面摸排土地权属、地界争议、流转合同、补偿分配等各类纠纷隐患,实行分级分类处置:简单纠纷就地快调快结,复杂纠纷联合攻坚化解,跨区域纠纷协同联动处置。同时,规范调解程序,2025年司法确认案件1570件,确保了调解协议效力,做好化解后回访工作,回访率达到100%,坚决防止矛盾反弹,切实维护群众合法权益。

四、优服务、提质效,打通便民“最后一公里

整合公共法律服务资源,设立土地承包法律服务专窗,实行“一站式”受理、全流程服务。统一推行土地承包、流转示范合同,从源头减少矛盾纠纷。针对农村老年人、妇女、残疾人、困难农户等群体,优先提供法律服务、简化援助流程,切实保障弱势群体合法权益。通过优化服务举措,提升群众法治获得感,让法治服务真正暖民心、解民忧。

五、抓队伍、固根本,提升实战能力保长效

通过分级开展乡镇司法干部、村(社)干部、人民调解员、法律明白人业务培训,重点强化土地承包政策法规、调解实务、群众工作能力培养,打造懂法律、懂政策、懂民情的基层法治工作队伍,2025年共开展培训20场次,培训人员5000余人,夯实基层矛盾纠纷化解根基,确保各项工作落地见效。

下一步,张掖市司法局将全面梳理总结并提炼可复制、可推广的法治保障经验,持续巩固深化“法治护航乡村振兴、司法为民服务一线”的常态长效机制,把“为民办实事”的要求融入司法行政履职全链条,以更高水平法治服务助力乡村全面振兴。


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