根据市委统一部署，市委第二巡察组于2025年4月至6月对市档案馆开展了常规巡察，7月24日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将市档案馆巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，压实责任抓整改

针对市委第二巡察组反馈意见，我馆认真履行主体责任，诚恳接受意见，及时研究部署，夯实整改责任，强化工作措施，全力抓好整改任务落实。一是深化思想认识。市委第二巡察组反馈巡察意见后，我馆多次召开馆务会、干部职工大会，深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，认真学习贯彻市委主要领导关于巡察整改要求和巡察组反馈意见精神，切实增强整改工作的政治责任感，增强整改落实的主动性和紧迫性，认真自查，严格剖析，全面改进，以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施，将巡察整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。二是强化组织领导。成立了落实市委第二巡察组反馈意见整改工作领导小组，馆主要负责人任组长，承担第一责任人职责，班子成员按照各自分工，承担具体任务的领导责任，各科室负责人对各自的整改任务承担具体责任，充分发挥馆领导班子核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋引领作用，为整改任务的落实提供了坚强的组织保障。三是务求整改实效。坚持把巡察整改工作与档案业务工作同部署、同落实，按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，研究制定整改方案，建立整改台账，制定“三个清单”，对巡察反馈意见逐项落实整改措施，实行挂牌销号，强化跟踪督办和责任落实，对整改落实情况适时分析研判，确保整改工作按时限要求深入推进。

二、强化整改措施，标本兼治抓整改

（一）巡视巡察、审计等整改方面

1．关于2019年巡察反馈党支部教育管理退休党员方面

整改情况：一是明确1名干部为退休干部管理专员，做好联系服务和管理衔接工作，建立退休党员干部台账和退休党员微信群，作为退休党员联系服务的主要渠道。重阳节为22名退休干部发放慰问品，为5名行动不便的老干部开展上门服务，慰问退休党员5人，让老党员感受组织温暖，提升幸福感和归属感。二是利用馆内展厅、职工书屋、党员活动室，邀请退休党员来馆参观学习、开展读书活动、参加“三会一课”等，通过走访慰问、电话视频等方式对年老体弱、生病卧床、外地居住的退休党员开展联系交流3次8人。三是持续开展送学服务，通过微信群和学习强国推送党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验、违反中央八项规定精神典型案例、党的二十届四中全会公报、档案法律法规等学习内容共29次48条。

（二）学习贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神方面

2．关于理论学习方面

整改情况：一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，积极落实中央和省市档案工作安排部署，组织开展理论学习中心组“习近平总书记对档案工作的重要批示精神”专题学习，3名班子成员围绕习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，结合档案工作实际进行交流研讨，馆长进行专题讲话。二是细化完善2025年理论学习中心组学习计划，按照不同阶段重点任务和工作实际，组织开展《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》学习交流1次，结合巡察整改工作开展《甘肃省档案工作规范化管理办法》《建设项目档案管理规范》等业务学习交流2场次，围绕工作实际开展研讨交流6次13人次。三是完善市档案馆理论学习中心组学习制度，严格落实学习报告、自学补学等制度，对《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《张掖市党委（党组）理论学习中心组学习制度》等进行专题学习解读，开展理论学习中心组党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的专题学习研讨2次10人，专题党课辅导1次。

3．关于“第一议题”制度落实方面

整改情况：一是整理“第一议题”制度学习内容，召开馆务会加强对“第一议题”制度的学习理解，切实将落实“第一议题”制度作为政治任务，坚持及时跟进学习领会，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动形成良好学习氛围。二是将习近平总书记最新讲话、指示批示精神列入馆务会、理论学习中心组学习、“三会一课”、党员干部集中学习第一项学习议程，共落实第一议题学习48次，通过原文学习、交流研讨、专题辅导、观看视频等多种形式，增强学习效果。三是充分发挥学习秘书协调工作机制，按时间节点组织集中学习、业务学习、中心组学习，前置学习计划，有重点地安排学习研讨。

4．关于学用结合方面

整改情况：一是向中国工农红军西路军纪念馆等地征集微党课15个、红色专题片5个，对征集到的电子档案数据进行分类登记，进一步完善红色档案资源。二是深入挖掘红色档案，精心谋划制作短视频《红军槐》，作为甘肃省档案领域唯一入选决赛单位，参加中国档案学会主办的2025年档案工匠技能大赛决赛，荣获优秀奖，对外界了解张掖、宣传张掖起到了积极推动作用。积极向省档案馆报送征文《论甘肃在抗战中的重要作用》，设计制作档案文创产品3件。在中国工农红军西路军纪念馆主办的“深化拓展红色教育路径　提升红色基因传承水平”主题活动中作了交流发言。三是结合全市各级综合档案馆馆藏红色档案资源特点，完成《红西路军档案资源数据库建设研究》科技项目结项评审工作，与河西学院联合申报甘肃省档案科技项目《张掖地方特色契约文书档案修复、整理与研究》。

（三）推进档案工作高质量发展方面

5．关于数字档案馆功能建设方面

整改情况：2025年9月启动实施了数字档案馆提升项目，完成了墙体拆除、空调改造、防火玻璃隔断安装等机房基础设施建设，升级了精密空调、安防设备等硬件设备，在非密局域网上安装部署了数字档案馆一体化智能管理平台，完善了馆藏档案数字资源库。通过提升项目的实施，进一步优化了网络环境，提升了系统稳定性和数据处理的能力，进一步巩固了省级示范数字档案馆建设成果，提升了档案收、管、存、用全流程信息化能力，为档案资源的高效管理和便捷利用提供了更加优质、便利的查档服务。张掖市档案馆电子文件单套制实践入选国家档案信息实践创新案例。优化接待查档服务程序，持续推行档案服务平台查档、延时查档、预约查档等服务，在接待查档大厅张贴互联网、政务网、局域网查档流程图，引导用户优先使用网络和全国档案查询服务平台查档，安排专人负责指导用户使用，共接待查阅800多人次。

6．关于落实市委档案事业发展“十四五”规划方面

整改情况：一是配合市档案局对肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县及市直部门共18个机关事业单位省一级档案室进行测评，参与全市4家省特级档案室测评，22个规范化档案室全部通过测评。市委办公室（市档案局）印发《关于认定2025年档案工作规范化管理单位的通知》，认定全市省一级档案室27个、省二级档案室7个，全市档案工作规范化率达到50％以上。二是坚持每周集中学习档案业务知识，通过对《机关档案管理规定》《甘肃省档案工作规范化管理办法》等内容的学习，进一步提升业务能力。组织开展业务讲堂4期，对《甘肃省档案服务外包管理办法》等内容进行专题解读，累计参加85人次。配合举办第二期全市档案业务大讲堂，我馆业务骨干对《甘肃省档案工作规范化管理办法》《甘肃省档案外包服务规范》等内容进行解读，参训120余人。强化档案专业人才培养储备，积极推荐省级专家2名、市级专家3名。三是加强业务指导，深入市直单位、各县区、消防救援支队等地开展《机关档案规范化建设》等线下档案业务专题培训6场次，参训150多人，全面提升各单位档案专业知识储备，加强了档案人员综合业务素质及档案信息化专业能力。四是参加全市档案局馆工作联席会议暨“十五五”档案事业发展规划编制工作动员会议，对我市“十四五”档案事业发展成效、“十五五”档案工作重点项目清单和“十五五”规划编制工作方案进行审议，研究印发编制方案，成立工作专班，确保编制工作高效完成。

7．关于档案资政育人作用发挥方面

整改情况：一是进一步挖掘资料，搜集查阅相关资料，开展编研资政服务，谋划编辑《档案参考》2期。二是对展厅内的图片进行了更换，并适时增加了展览内容，提升展厅服务功能，扩展档案文化的影响力和知晓度。三是选拔了4名年轻干部担任讲解员，让有经验的同志从语言感染力、节奏把控度等方面进行了培训，进一步增强讲解员服务意识和业务技能。对讲解人员进行了AB岗分工，提高了讲解工作效率。四是持续开展档案特色红色研学“五个一”系列活动，积极做好服务接待保障工作，半年来共接待市直部门单位、省内各市州档案馆开展党日活动、参观学习调研6次500多人次。五是作为甘肃省档案领域唯一入选决赛单位，参加2025年档案工匠技能大赛决赛荣获优秀奖，对外界了解张掖、宣传张掖起到了积极推动作用。在中国工农红军西路军纪念馆主办的“深化拓展红色教育路径　提升红色基因传承水平”主题活动中作了交流发言。

8．关于重点项目档案跟进指导服务方面

整改情况：一是强化责任意识，馆内明确了项目档案指导具体负责人及工作职责。每周集中学习档案业务专题，加强对《建设项目档案管理规范》《甘肃省建设项目竣工档案专项验收办法》等内容的学习掌握。配合市委办（市档案局）制定下发《关于开展项目档案指导验收工作的意见》，明确了项目档案验收流程、范围及责任分工。二是积极与发改部门对接，对近年全市政府投资重点项目进行全面摸底，形成重点建设项目情况台账；针对市住建局、市建筑设计院等建设单位在项目档案收集整理方面的疑问和难点，安排专人开展上门指导。三是完善指导方式，对张掖LNG储备中心项目档案进行验收，对市交投公司文件材料收集、档案分类、保管期限划分等方面进行了全面培训指导。在全市档案工作交流群上传《甘肃省建设项目档案验收标准》及验收申请表示例范本等相关业务规范，及时分享档案管理经验和方法。对张掖市数字档案馆建设项目档案进行复验，对档案收集整理过程中缺失文件资料补充完善及分类问题的整改情况进行全面审核，确保项目档案的完整性和规范性。对S10高速公路（张掖—马鬃山段）档案整理工作进行现场指导，对文件材料的收集和立卷归档遵循的规程做出具体要求。

9．关于档案开放审核进度方面

整改情况：一是数字档案馆提升项目已完成基础设施建设、强弱电改造、主要设备安装、主要系统部署、历史数据迁移。二是搭建了开放审核环境，进行了审核功能试运行，组织了一期开放审核培训，完成了3个全宗0.8万件的初审、复审，对存疑数据进行了核对。三是下发了《张掖市档案馆关于开展2026年度档案移交进馆暨开放审核工作的通知》，分配了2026年度开放审核任务。四是开展档案数据治理及开放审核工作，正在进行档案数据治理，开始清查核实馆藏纸质档案，为智能开放审核做好了前期准备工作。

10．关于档案安全管理方面

整改情况：一是根据《甘肃省档案安全管理办法》要求及本地区档案风险特点，制定印发《张掖市档案馆突发事件应急处置预案》《张掖市档案馆突发事件应急处置综合演练方案》，组织全体干部职工专题学习《档案工作突发事件应急处置管理办法》《甘肃省档案安全管理办法》。二是开展国庆、中秋、元旦节前安全大排查，馆务会专题研究解决消防设施设备维修更换、经费等档案安全事宜，全面整改排查出的安全隐患。三是组织开展应急处置综合演练，切实增强干部职工风险防范意识和突发事件应对能力，有效提升网络数据安全事件预防恢复能力，确保档案实体安全及档案信息安全。及时研究解决应急演练中暴露出的问题，购置微型消防站等应急救援装备，切实提升应急保障能力。严格落实月度和重大节假日前专项检查和每日安全巡查制度，落实好档案安全管理工作，把预防突发事件作为应急管理工作的基础。

（四）党风廉政建设工作方面

11．关于压力传导方面

整改情况：一是完善我馆《谈心谈话制度》，严格按照“四必谈”要求，常态化组织开展谈心谈话9次84人，其中馆长同班子成员、科室负责人谈心谈话31人次，围绕“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”开展谈心谈话13人次，开展数字档案馆提升项目前期廉政谈话4人次，开展季度廉政谈话26人次，开展提拔晋升科级干部集体谈话2次8人。二是增强落实全面从严治党政治责任，推动落实“一把手”第一责任人责任，分管领导“一岗双责”，把全面从严治党工作同档案工作同谋划、同部署、同推进。组织开展全面从严治党及党风廉政专题学习，班子成员向主要负责同志汇报履行“一岗双责”和落实全面从严治党主体责任情况。市纪委监委派驻市委办纪检监察组对我馆开展年度落实全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作监督检查，我馆认真整改反馈问题2个。

12．关于工作作风方面

整改情况：进一步加强进馆档案审核验收力度，协调档案接收室2间，抽调信息科、编研科2人参与进馆档案审核验收，制定“双套”进馆方案，采取每周统计、汇报验收情况和不定期督查检查的方式进行进度督促。6个月来累计完成市人大办、市教育局、张掖中学等26个立档单位，8740卷盒文书、学籍、审计、会计等各类档案的进馆验收工作。

（五）关于执行财经纪律方面

13．关于财务管理方面

整改情况：一是对2025年度工会经费进行了单独账务核算，完成2024年12月31日前固定资产的清查，形成了资产清查报告以及固定资产和无形资产明细表。二是专题学习《张掖市市级行政事业单位福利费开支管理规定》和《张掖市市级党政机关公务接待管理办法》，对2025年度公务接待费和福利费开支情况进行了自查，确保了开支合理合规。三是对2025年度所有凭证进行自查，补充完善相关资料，确保所有会计凭证的完整性、真实性。四是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行公务接待费和福利费开支管理规定，举一反三，确保类似问题不再发生。

14．关于采购制度执行方面

整改情况：一是变更完善我馆采购工作领导小组成员，进一步明确了职责，组织人员对《中华人民共和国政府采购法》以及政府采购目录及标准进行专题学习，进一步提高采购小组人员的业务水平。二是完善我馆政府采购内控制度，进一步明确采购项目的范围、标准和流程，特别提出在政府采购目录内的项目严格按照要求进行采购，对限额以下政府采购目录外的项目，明确要求根据具体金额实施进行三方询价和委托第三方进行采购。三是对2025年度政府采购项目合同、票据履约情况进行了自查，补充完善相关资料。四是严格执行政府采购相关规定，对需要履行政府采购手续的按规定执行，确保类似问题不再发生。

15．关于公务卡使用方面

整改情况：一是组织学习《张掖市市级预算单位公务卡管理暂行办法》，健全完善了我馆公务卡管理使用制度，明确要求所有干部职工差旅费、会议费等支出必须使用公务卡，否则不予报销。二是经对2025年凭证进行自查，我馆所有明确要求工作人员使用公务卡支出的，均按照要求使用了公务卡，使用率达到了100％。

（六）关于干部培养选拔方面

16．关于专业人才培养储备方面

整改情况：一是积极向市委编办、市委组织部、市人社局汇报工作，加强沟通衔接，报送档案信息服务中心公开选聘和公开招聘计划。强化档案专业人才培养储备，积极推荐省级专家2名、市级专家3名。二是围绕《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》等档案法律法规和档案信息化建设等档案业务知识，每周开展档案业务学习和专题解读。组织观看《科学规范推进档案信息化工作以浙江省档案信息化建设为例》《建设项目档案管理公益大讲堂》等线上讲座，常态化开展档案业务讲堂4期，累计学习培训85人次，进一步提升了干部职工档案专业素质和业务能力。三是加强对馆内人员信息化技能的学习培训，配合举办第二期全市档案业务大讲堂，选派我馆业务骨干，围绕档案信息化工作中发现的问题及短板，开展《甘肃省档案工作规范化管理办法》《甘肃省档案外包服务规范》等专题解读，市直部门单位参训人员共120余人，通过培训提升档案人员的信息化水平。四是探索推行轮岗实践机制，组织工作人员全面参与档案著录、档案数字化加工、档案数据维护等档案工作流程，协调档案接收室2间，抽调信息科、编研科2名同志参与进馆审核工作。通过抽调、轮岗等方式档案信息化工作流程，提升信息化操作技能。

（七）关于党支部建设方面

17．关于组织生活会制度执行方面

整改情况：一是组织党员干部对照《2024年组织生活会问题整改承诺》进行回头看，自查整改措施是否细化，在整改时限内是否完成整改，超出整改时限还未整改完毕或半年来未取得明显整改成效的问题，深入剖析问题根源，加快整改落实，如实填写整改落实进展情况，确保2024年度组织生活会取得实实在在的成效。二是严格落实政治生活制度要求，在巡察整改专题民主生活会前，研究印发会议工作方案，扎实组织专题学习，会前领导班子成员认真开展了个人自学、谈心谈话，全面梳理检视问题，认真撰写对照检查材料，会上领导班子和成员对照检查深刻，严肃认真开展批评与自我批评，专题民主生活会规范高效。制定整改方案和清单，细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任，确保整改落到实处、见到实效。三是研究制定2025年度组织生活会议工作方案，细化工作步骤，对会前学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、严肃认真开展批评、县级党员干部参加双重组织生活等作出具体安排。扎实做好会前准备，能够围绕主题互相提出批评意见，为会上相互批评奠定基础。加强退休党员管理，全体党员无故不请假，确保参会率达到规定要求。

18．关于发展党员程序方面

整改情况：一是组织支部委员、党务干部认真学习研究《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》，熟悉掌握相关注解，把牢时间节点，明确支部委员责任和党务干部职责，有疑问及时向机关工委业务人员请示沟通。二是制定了2025年度发展党员工作计划和发展党员流程图，对照《发展党员工作清单》，按照责任权限审核申请书内容、及时接收审核，妥善保存申请书、指派组织委员开展谈话，全面掌握入党申请人的思想动态与现实表现。三是严格对标发展党员5个阶段25个程序步骤，按照《发展党员归档材料目录》，认真填写审核纪实表、申请人情况登记表、谈话记录并归整建档装盒，确保发展党员程序合规、档案材料及时建档，完整齐全规范。

三、巩固整改成果，持之以恒抓整改

（一）进一步落实责任，推动全面从严治党落实落细。进一步强化全面从严治党政治意识，馆领导班子切实履行全面从严治党主体责任，馆长带头履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，推动全面从严治党要求深入日常管理、项目监督、财务支出、事业发展等各项工作中。

（二）进一步补短强弱，确保反馈意见持续整改到位。持续性、常态化推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对仍需长期整改的任务，分阶段明确目标，以钉钉子精神抓紧整改到位，确保问题整改不留死角、彻底整改。

（三）进一步加强制度建设，巩固扩大巡察整改成果。通过整改，深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全各项规章制度，形成长效机制。结合整改工作，进一步加强干部教育管理监督，不断提高干部队伍整体素质。持续强化作风纪律建设，把解决具体问题与推进档案事业发展紧密结合，加强监督检查，规章制度执行到位，巩固扩大巡察整改成果。

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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