张档馆发〔2026〕13号

张掖市档案馆

关于印发《2026年市档案馆工作要点》的通知

各科室：

现将《2026年市档案馆工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。

张掖市档案馆

2026年3月13日

2026年市档案馆工作要点

2026年市档案馆工作的总体要求是：坚持以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示和视察甘肃重要讲话重要指示精神，落实全国、全省档案局长馆长会议精神及省委十四届九次全会、市委五届十一次全会部署要求，锚定“党管档案、依法治档、数字赋能、安全强基、服务增效”总目标，以推动档案事业高质量发展为主题，以数字档案馆建设为重点，以深化“三抓三促”行动、纵深推进抓基层打基础苦练基本功为支撑，全面加强档案治理、资源、利用、安全体系建设，为全市“一屏三地”建设和高质量发展提供坚实档案保障。

一、强化思想引领，筑牢治理体系根基

1.持续深化理论武装。深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十四届九次全会、市委五届十一次全会精神，将习近平总书记关于档案工作的重要论述纳入理论学习中心组学习内容，开展专题学习，积极探索档案工作在新时代全面深化改革中的新路径、新方法，推动理论学习与档案实践深度融合，不断提高档案工作现代化水平。

2.压实党管档案责任。始终把党的领导贯穿档案工作始终，坚决扛起党管档案政治责任。馆领导班子切实履行党管档案主体责任，主要负责同志带头研究谋划，推动解决实际问题；馆领导班子切实加强对档案工作的领导和统筹协调，落实好档案工作责任制，保证业务工作力量，定期研究解决档案工作中的重大问题，科室负责人做好具体业务工作任务落实，确保档案工作有人抓、有人管、有人干。

3.坚决践行正确政绩观。把树立和践行正确政绩观学习教育贯穿档案工作全过程，坚持实事求是、求真务实，坚决杜绝档案工作中的形式主义、官僚主义。聚焦档案工作主责主业，把功夫下在平时、把工作做在日常，扎实推进档案收集、整理、保管、利用等基础性工作，坚决杜绝“形象工程”“数字政绩”。坚持对历史负责、为现实服务、替未来着想，客观真实记录城市发展历程、重大事件、民生实践，确保档案资料完整、准确、系统，用真实可靠的档案作为检验工作实绩的重要依据，推动全市档案工作提质增效。

二、聚焦主责主业，部署重点工作落实

4.做好规划编制工作。对照全国、全省档案事业发展规划，聚焦市委五届十一次全会确定的“十五五”时期全市主要目标和重点任务，结合本馆工作实际，配合市委办（市档案局）科学编制全市档案事业发展规划，提出“十五五”期间总体发展思路和目标举措。

5.加强档案资政服务。围绕庆祝中国共产党成立105周年、

纪念中国工农红军长征胜利90周年、“6·9”国际档案日等重要节点，举办特色专题展览，制作档案微视频、纪录片，积极开展爱国主义教育活动。围绕市委中心工作和经济社会发展重点难点热点问题，积极探索运用人工智能等新技术挖掘档案资源价值，推出一批高质量的《档案资政参考》与档案编研成果，推动档案资政服务工作取得新成效。

6.强化重点档案管理。聚焦市委市政府确定的实施“五强”行动、推进“一屏三地”建设等中心工作，围绕全市重大活动、重点工作、重点项目清单，加强相关档案资料的收集整理。重点加强对生态环保、节水型社会建设、黑河流域治理、乡村振兴、二轮土地延包档案的接收进馆，建立专题档案资源数据库。

7.深化档案征集拓展。持续开展红色档案、珍贵档案、特色档案资源征集工作，进一步丰富馆藏资源。组织开展革命先辈口述史料抢救性采集，建立完善红色档案专题数据库。深入挖掘本区域、本单位档案文献资源，积极申报国家、省级档案文献遗产名录，争取重点档案保护与开发项目支持，提高档案的保存寿命和利用价值。

8.做好档案移交接收。依据 《张掖市档案馆收集档案范围细则》针对市直单位到期各类档案，制定年度档案接收计划。做好水资源利用、生态保护修复、生态工业、第二轮土地承包等重大建设项目的档案业务指导和移交进馆工作，优化档案移交接收流程，确保档案应收尽收。积极做好各门类档案的整理和数字化工作，推动“增量电子化”落地见效。

9.积极谋划档案科技项目。加强与高校合作，联合河西学院项目研究组，做好甘肃省档案科技项目《张掖地方特色契约文书档案修复、整理与研究》资料收集、项目研究工作，做好2026年科技项目结项工作。加大科技成果转化应用，推动科技创新与档案工作有机融合，为档案事业创新发展提供支撑。

10.加大档案开放力度。严格执行档案开放审核制度，健全档案开放“三级审核机制”，积极探索档案移交单位驻馆会审、政务网在线协同审核、聘请专家参与审核、人工智能辅助审核等方式，明确解密与划控责任主题和工作要求，全面加快馆藏档案鉴定开放工作。

11.提升档案利用水平。紧盯人民群众生产生活需要，及时公布开放档案目录，推进与群众密切相关的人事、健康、房产、婚姻等档案电子化管理，用好全国档案查询利用服务平台，简化查阅流程，实现查档服务由“能查”向“好查”转变，方便群众查档用档。

三、加速数字转型，打造智慧档案体系

12.升级数字档案馆建设。坚持高标定位，锚定“全省一流、西部领先”的目标，持之以恒抓好数字档案馆巩固提升。按照《数字档案馆测评反馈意见》要求，着力做好改造提升项目实施及初验、终验工作。按照《全省数字档案馆建设实施方案》配合做好全省数字档案馆政务网平台和甘肃档案信息网站平台的接入和应用，着力打造全省数字档案馆建设的样板工程。加强同机要和保密局、大数据局、信息办等相关部门的紧密合作，争取更多项目资金和技术支持，巩固优化数字档案馆建设。

13.夯实信息化建设基础。按照试点先行、集中培训、分步实施、稳步推广的原则，开展电子文件在线归档及接收工作。加快传统载体档案数字化工作进程，针对馆藏部分档案数据目录、全文扫描不规范的问题，完成馆藏档案目录及全文数据治理、OCR识别及双层PDF格式合成，做好馆藏文书档案数字化成果的审核验收工作，做好馆藏档案、“双套”制进馆文书档案数字化成果、实物、音像、红西路军历史资料数据、民国档案目录、审核验收及挂接工作，建立健全馆藏档案案卷级、文件级目录数据库和全文数据库，确保档案数字资源齐全完整、准确规范。

14.做好数据安全管理。馆藏档案目录数据库、全文数据库要按照国家档案局《档案著录规则》（DA/T18—2022）、《纸质档案数字化规范》（DA/T31—2017）执行。在信创云平台接收的档案数字资源，及时导入专用局域网档案数字资源总库。完善档案数据备份机制，定期开展备份数据恢复测试，确保数字资源安全可靠。

四、科学规范管理，提升档案治理效能

15.加强档案执法监督检查。配合市委办公室（市档案局）规范档案执法检查程序、方法和标准，建立健全常态化执法检查机制，聚焦档案移交接受、安全管理、服务外包等关键环节，重点对立档单位及档案中介机构开展执法检查，加强严格执法监督，严肃查处档案违法行为，维护档案法规的严肃性。

16.推进档案规范化建设。局馆配合继续推进机关档案“三合一”制度编制审批工作，加强对机关、企事业单位档案工作的业务指导。配合市档案局持续做好2026年规范化档案馆（室）测评，提高全市档案工作规范化水平。

17.优化档案局馆协同。严格落实档案局馆工作联席会议、重要工作协同工作等制度，发挥档案馆业务专业优势，形成既各司其职、各负其责，又密切配合、通力协作的工作格局，确保各项工作领导有力、组织有序、推进高效，推动各项目标任务高质量全面完成。

五、加强安全管理，筑牢档案安全防线

18.健全档案安全体系。严格落实档案安全责任制，健全人防、物防、技防“三位一体”档案安全体系。细化库房管理、查借阅登记、保密审查等流程，落实“十防”措施，每季度围绕档案保管环境、设施设备、信息系统开展安全巡查不少于4次，及时发现和消除安全隐患。

19.强化安全风险防控。依据《张掖市档案馆档案安全应急预案》全年开展火灾、水灾、网络安全等场景应急演练，提升干部职工应急处置技能。强化馆内工作人员安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。严格把牢档案开放、信息上网审核关，严防失泄密事件发生，确保档案实体和信息绝对安全。

20.加强档案服务外包安全管理。从严把握档案服务外包范围，坚决杜绝超范围开展外包服务。严格按照《甘肃省档案服务外包管理办法》要求，强化事前、事中、事后全过程管理，采取有效措施和技术手段，全方位监管实施场所、系统、设备和人员，确保档案实体、信息载体和档案信息绝对安全。

六、锻造过硬队伍，夯实档案事业发展保障

21.锻造高素质干部队伍。扎实开展“牢记嘱托开新局、更新观念求突破”活动，深入贯彻落实 《甘肃省档案教育培训工作规划（2025-2029年）》，积极推进“档案人才强档工程计划”制定年度培训计划，突出档案业务骨干、新入职干部等重点，有针对性地开展履职培训和业务培训，每月集中学习档案业务知识，每季度开展1次业务讲堂，着力提升档案干部队伍综合素养。积极组织参加国家、省、市举办的各类专题培训及档案专业技术人员网络教育培训，进一步提升档案工作人员政治理论水平和业务能力。

22.锤炼优良工作作风。以持续深化“三抓三促”行动为抓手，加强干部党性锻炼，持续巩固拓展贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严明纪律作风，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分调动档案干部的工作积极性和创造性。从严抓好党风廉政建设，筑牢思想防线，严守纪律规矩，营造风清气正的干事环境。对照《整治形式主义为基层减负若干规定》，着力纠治形式主义问题。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动，深化运用监督执纪“四种形态”，经常性学习违纪违法典型案例。持久激发广大档案干部干事创业精气神，着力打造政治强、业务精、作风硬的档案干部队伍。

23.围绕服务中心凝聚发展合力。坚持以党建为统领，紧扣档案馆中心工作，深入实施“结对帮扶·爱心张掖”工程，主动践行社会责任，开展志愿服务、帮扶关爱等活动。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶，统筹做好乡村振兴结对工作。扎实做好统战工作，广泛凝聚思想共识。自觉将档案工作融入全市发展大局，切实履行国家安全主体责任，高质量完成平安张掖建设、精神文明建设等市委、市政府部署的工作任务。以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，在服务全市发展大局中贡献档案力量。

张掖市档案馆 2026年3月13日印发