为进一步规范新就业形态劳动用工行为，维护劳动者合法权益，张掖市聚焦快递员、外卖骑手、货车司机等群体面临的痛点难点问题，强化部门协同，精准施策，扎实推进新就业形态劳动者权益保障水平提升专项行动，取得显著成效，有力促进了平台经济规范健康发展和劳动关系和谐稳定。

一、强化组织协同，凝聚工作合力。成立由市人社局牵头，交通、市场监管、邮政、工会等部门为成员单位的专项工作组，定期召开联席会议，对重点任务进展情况进行调度，形成上下联动、横向协同的工作格局。制定印发《张掖市新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动任务清单》，针对专项行动13项具体任务，进一步细化工作措施，明确完成时限，推进专项工作走深走实。会同市邮政管理局制定印发《快递行业推进劳动合同制度专项行动实施方案》，以快递企业全日制用工为重点，引导快递企业积极履行用工主体责任，依法与招用的快递从业人员订立劳动合同，不断提升快递从业人员队伍稳定性。

二、聚焦核心权益，创新保障机制。以快递行业推进劳动合同制度专项行动为契机，督促快递行业签订、补签劳动合同299份，推动劳动合同规范化。大力推行集体协商，指导平台企业建立常态化协商恳谈机制，引导劳资双方就算法、报酬等核心规则进行协商，推动全市新业态企业签订集体合同72份。全面落实快递行业优先参加工伤保险政策，为526名快递从业人员办理优先参加工伤保险业务。鼓励平台企业或合作企业购买补充商业保险，并积极引导新业态从业人员参加职工养老保险，落实从业人员社会保险权益。市市场监管局创新监管与指导，推行“线上+线下”监管模式，要求平台改进“超时处罚”等痛点问题，进一步规范外卖行业用工行为。

三、优化维权服务，畅通诉求渠道。构建全链条劳动保障维权体系，线上线下开展“送法进企业”等专项普法活动18次，发放宣传资料3000余份。制作普法短视频5期，开展“用工体检”帮助企业排查风险7次，加强执法检查与纠纷化解，开展新就业形态权益保障专项检查24次，有效提升了劳资双方法治意识。设立劳动争议案件绿色通道，案件办结率达到100%。全力打造“一站式”服务平台，劳动者维权更加便捷，临泽县率先成立劳动人事争议一站式多元联合调解中心，创新“四快五一”(劳动争议纠纷“快立、快调、快移、快结”“案前询问调解平息一批、立案解释调解分流一批、庭前分析调解化解一批、庭审释明调解解决一批、庭后倾心调解终结一批”化解新模式)工作法，进一步提升了劳动人事争议案件办理质效。甘州区整合劳动监察和调解仲裁服务，提供“一站式”维权，设立“一口受理”服务窗口，协调解决欠薪问题5个，追发新业态劳动者工资77992元;肃南县设立“新就业形态劳动者维权窗口”，成功调处劳动维权投诉案件1件。

四、深化关爱服务，赋能职业发展。市总工会牵头组织暖心关怀行动， 投入慰问金20余万元开展“送温暖”“送清凉”活动，为快递员赠送互助保险，组织健康体检1000余人次;在户外劳动者集中、流动性大的区域建成并投入使用“户外劳动者驿站”96个，有效解决了外卖员、快递员饮水、就餐、休息等实际困难。 市邮政局牵头举办邮政快递行业职业技能竞赛2期，评选表彰市级技术能手、标兵等21名，省级技术标兵2名，新业态从业者职业技能进一步提升。人社部门牵头组织开展新业态技能培训4219人次，1000余名快递员获培训合格证，126名通过初、中级职称评审，进一步拓宽了职业发展通道。（张正鹏）