农村“三资”作为农村经济发展的基础，其管理水平事关农村集体经济健康运行、村级公共事务有效供给和村民合法权益的有效保障、生活水平及可支配收入水平的全面提升，一直是农村的焦点问题，尤其对全面实施乡村振兴战略、维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。

张掖市紧紧抓住农村集体“三资”管理这个牛鼻子，强化组织督导，深入调查研究。一是完善农村集体财务管理。以全国农村集体资产财务管理系统为平台，在全市各村全面推行村财乡管制度，所有村开展了农村财务电脑记账工作。把好公开公示关，每季度公开收支情况，接受群众监督。二是用好农村集体“三资”精准清查结果。制定下发《张掖市农村集体“三资”精准清查工作方案》，彻底摸清“三资”底数。至目前全市836个村已全面完成精准清查工作，后续将“三资”精准清查结果与“三资”监管突出问题专项整治相结合，全面自查，保障广大农民的利益不受损伤。三是健全村集体移交扶贫项目资产管理。对应纳入村集体资产管理的扶贫项目资产进行全面清理，确保各级各类确权到村集体的扶贫项目资产全部纳入村集体资产管理台账；进一步规范了资产确权移交、运营管护、收入分配和清查处置等工作，移交后的扶贫项目资产正常运转，保值增值导向明确，确保项目资产长期、充分发挥效益。四是规范农村集体资产资源流转交易。通过宣传动员、普及政策、业务指导等方式，规范业务流程，让群众、农村集体经济组织和经营主体可以全流程线上对农村集体资源发包、资产处置、项目竞拍等流转交易进行操作，使交易全程公开、公平、公正、透明，促进农村产权交易市场健康发展。五是清理规范农村集体经济合同。以规范承包合同为切入点，落实“三个到位”（重视到位、宣传到位、公开到位）、“六项规范”（规范依法清收、规范民主程序、规范公开竞标、规范签订合同、规范资金监管、规范管理制度），一批“关系”地、“失联”地重新回归村集体。六是持续深化农村集体“三资”监管问题整治。聚焦农村财务管理、经济合同管理、村级债务、工程项目管理、社会关注焦点等领域群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治，追回一批集体资金、查清一批“遗漏”资产、纠治一批“蝇贪蚁腐”。同时，将集中专项整治中一些好的机制做法以制度形式巩固下来，把超常规措施转化为常态化工作机制，围绕农村集体“三资”全流程管理，因地制宜依法健全完善相关制度，为集体“三资”运营戴上“紧箍咒”。

下一步，张掖市将继续指导县、乡、村各级建立健全农村集体“三资”监管的长效机制，通过机制建设、逐步完善、长期发力，做到用制度管事、管人。进一步盘活农村集体资产，增加农村集体经济收入，为村集体经济赋能，为乡村全面振兴打下坚实的物质基础和制度保障。（市经管站）