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党支部引领跑出村级集体经济发展“加速度” ——记山丹县陈户镇寺沟村村级集体经济发展典型案例

来源:张掖市农业农村局日期:2022-07-04

山丹县陈户镇寺沟村共有7个社,463户、1389人。近年来,寺沟村党支部坚持把党建引领发展壮大村级集体经济作为推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要抓手,用好用活“党建+”模式,深挖资源优势,激活发展潜力,通过组织带动、产业推动、项目促动、党员联动,实现村级集体经济由“被动”向“主动”、“输血”向“造血”、“单打独斗”向“抱团发展”转变,走出了一条集体受益、群众增收的乡村振兴新路子。

强组织建队伍,引领集体经济“不偏航向”

农村富不富,关键看支部。从聚焦打赢打好脱贫攻坚战到全面实施乡村振兴战略,寺沟村党支部始终以“强班子、抓队伍、促发展”为目标,持续发力建强建优村班子,坚持把“双好双强”型能人选拔到村班子中,书记、主任实现“一肩挑”,选聘未就业大学生担任村文书,村班子成员平均年龄45.4岁,班子活力不断增强。持续深化党支部建设标准化和“四抓两整治”,健全完善村党组织议事决策、村干部绩效考核等制度机制,将村级集体经济年度完成情况与村干部绩效工资挂钩,明确目标任务,细化推进措施,激励村干部把精力聚集到推动村级集体经济发展上来,确保工作有人抓、有人管。同时,扎实推进争当“焉支带富先锋”活动,全面推行农村党员分类管理,积极开展设岗定责服务承诺和农村党支部星级争创活动,引导全村45名党员在推进乡村振兴中争先进、当先锋,为加快发展村级集体经济提供了坚强组织保证。2021年,寺沟村党支部被评为全省标准化党支部,全市五星级党支部、全县先进基层党组织。村委会副主任(原村党支部副书记)李玉兴被评为“全省抓党建促脱贫攻坚致富带头人”,其牵头成立的专业合作社被评为全省脱贫攻坚先进集体。

善创新寻路径,推动集体经济“破题开局”

立足实施乡村振兴战略对农村基层组织建设提出的新目标、新定位、新要求,着眼于破解农村空心化、土地碎片化、农业边缘化和干旱缺水等乡村振兴发展难题,寺沟村党支部按照县委总体安排,把融合党建作为推动村级集体经济快速发展的有力抓手,按照党建引领、多元一体、融合发展、合作共赢的原则,打破条块、隶属限制,以共同愿景、共同需求为纽带,跨领域、跨行业、跨层级、跨地域,融合周边6个村党组织和县农业农村局、县人社局等25个部门单位打造陈户镇现代农业融合发展党建共同体,成立共同体党委,创新开展“10+X”工作机制,精准对接需求清单和资源清单,形成工作清单35项,组织成员党组织围绕产业发展做好“引领、融入、服务”3篇文章,压实工作责任,优化力量配置,让产业在党组织搭建的舞台上带领农民唱好“经济大合唱”。

兴产业促增收,加快集体经济“提档升级”

坚持将融合发展作为一贯到底、强劲有力的“动力主轴”,由村党支部牵头成立馨源菇瀚种植专业合作社,抓产业规模化、规范化种植,全力打造万亩高原夏菜种植示范片区。通过以党支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链建设”为纽带,以“党建链”引领带动“产业链”“工作链”和“服务链”,逐步形成“以市场需求为导向、产业共同体为主体、农户参与为基础”的现代农业产业发展新模式,在共同体党委指导下,寺沟村联合6个共建村,流转土地8000余亩,种植西芹、甘蓝、西蓝花等高原夏菜,盘活村集体土地和农民撂荒土地200余亩,投资2700万元,新建钢架大棚221座、高标准育苗室74座,并配套建设保鲜泡沫箱生产线1条、占地2840平方米气调库1座。坚持培育与引进“两条腿”走路,加大招商引资力度,加强与上海攸幸农产品有限公司、内蒙古农垦有限公司的深度合作,建成占地3.4万平方米的高原夏菜附属产业基地1处,续建产业基地2期项目1处,形成了集蔬菜加工、储存保鲜、冷链运输为一体的高原夏菜产销链,蔬菜产品内销上海、南京、重庆等地,外销欧洲、东南亚等国家。寺沟村乡村振兴产业基地吸纳闲散劳动力300余人,带动96户脱贫户户均增收2万元,2021年寺沟村集体经济收入达到30万元,2022年寺沟村集体经济收入突破50万元,共建村集体经济收入均均得到大幅提升。

夯基础善治理,助力集体经济“强筋壮骨”

寺沟村持续深化农村产权制度改革,改变粗放型直接分配方式,明确村集体资源收益分配“三不”原则,即:计税面积不丈量原则、非本村户口不分配原则、渗溢部分由村所得不分红原则,在年度总收入分配时提取不少于6%,投入村级共管共享资金。目前,寺沟村结合实施高标准农田、乡村建设、基层政权等建设项目,累计投入集体经济资金350万元,新建高标准农田蓄水池2座,对16户农户住宅进行风貌改造,新建日处理量50吨的污水处理站1座,改造升级党群服务中心1处,

有效解决了一批人居环境、产业发展、基层治理中的急难愁盼问题,群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。同时,依托“巾帼家美积分超市超市”,村集体出资5万多元购买日常清洁、家用锅具等生活必需品50多种,用于奖励兑换积分,引导党员群众积极投身村级各项事业发展,弘扬正能量、践行新风尚。


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