近年来，我市各级农业农村部门把扶持发展以农民合作社为主的新型经营主体作为转变发展方式的主攻方向，采取行政推动、政策牵动、试点带动、服务促动等措施，农民合作社呈现出数量不断增加、质量不断提升、功能不断完善、辐射带动能力不断增强的局面，有力地推进了特色产业发展，带动了农民增收和乡村振兴。至目前，全市建成农民专业合作社7295个，带动农户17.09万户（已脱贫户10116户），入会成员总数11.53万人（已脱贫人口1955人）。注册合作社联合社67家。

一是立足主导特色产业带动发展。围绕打造五个“百亿级”支柱产业、七个“三十亿级”优势产业、九个区域特色产业做强做大做靓农民专业合作社，形成了依托龙头企业建立“公司＋合作社＋农户”的企业支撑型、基层组织建立“党支部＋合作社＋农户”的乡村组织引导型、专业市场建立“市场＋合作社＋农户”的市场牵动型、能人大户组建“能人大户＋合作社＋农户”的农民自主型合作社、改革供销管理体制建立“供销社＋合作社＋农户”的供销合作社等模式，成为农村经济转型跨越发展的一支重要力量。至目前，全市从事马铃薯种植的合作社292个、中药材667个、蔬菜474个、现代种业148个、食用菌35个、饲草127个，从事肉牛养殖的合作社577个，肉羊养殖的856个，生猪养殖的128个，奶产业19个，鸡养殖35个。

二是开展社会化服务保障帮助发展。指导合作社推行统一提供良种、统一技术培训、统一生产标准、统一防虫灭病、统一包装加工、统一品牌销售的“六统一”经营发展模式，支持合作社参加“农超对接”、“农校对接”和展销洽谈会等产品展示展销活动。目前已有560家合作社与超市建立了产销关系，销售收入达30680万元。申请注册商标100个，农产品质量认证131个，引进种养殖新品种78多项，新技术31项。合作社流转土地面积168万亩、托管土地面积134万亩。有86个合作社参与、承担社会化服务项目。

三是强化人员培训引领发展。出台《张掖市人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划实施方案》，组织合作社领办人和乡镇辅导员学习“宕昌模式”“庄浪模式”，大力开展农民专业合作社规范提升工作。制定了辅导员管理办法，实行每个辅导员包10个合作社的办法，强化对合作社的指导服务。2015年以来，全市共举办不同类型合作社培训班1903场次，培训人员96312人次，合作社运行质量和管理水平明显提高。

四是推进整县提升试点规范发展。立足产业扶贫，结合民乐、甘州、临泽、高台等县区农民合作社整体质量提升试点工作，按照清理“空壳社”、规范一般社、扶持较强社、发展联合社的思路，力促合作社规范发展。至目前，全市运营较规范以上5808个，占合作社总数79.6％，其中，已脱贫村合作社411个，其中，运营较规范以上362个，占合作社总数的88.1％。全市共创建国家级示范社51家，省级示范社284家，市级示范社856家，县级示范社1271家。

五是拓宽服务范围全面发展。主动融入农村“三变”改革，指导合作社在开展“订单式”服务、“托管式”服务、“土地流转”服务的同时，积极引导合作社探索“全程机械化＋综合农事服务”新模式、新业态，与农业产业化龙头企业、家庭农场开展企社共建、银社对接、社场联合，优势互补，形成了有基地、有产业支撑发展的良性互动。至目前，“五有合作社”3823个，占合作社总数的52.4％，其中，已脱贫村“五有合作社”258个，占合作社总数的62.8％；拥有注册商标的合作社106个，注册商标109个，实施生产质量标准的合作社407个，拥有使用农产品质量认证的合作社133个，拥有加工实体的合作社69个，开展电子商务的合作社103个，实现出口贸易的合作社4个，开展“农社对接”的合作社62个。（汪振荣）