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张掖市坚持“四个三”奋力推进乡村振兴

来源:乡村振兴综合科日期:2020-08-05

张掖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真贯彻落实中央和省委实施乡村振兴战略的部署安排,聚集全面建成小康社会目标任务,“三高”并举、“三产”融合、“三风”共创、“三治”协同,大力推动乡村振兴再上新台阶。

坚持“三高”并举,以点促面推进乡村振兴。坚持把示范建设作为乡村振兴的重要抓手,通过点上示范、线上开发,高起点、高水平、高效率“三高”并举推进乡村振兴整体推进、全域提升。充分认识国土空间规划对全市未来社会经济发展的战略引领和指导约束作用,坚持“多规合一”,完善“市、县、乡、村”四级乡村振兴规划体系,把乡村振兴示范建设与“一园三带”国土绿化示范建设、全域旅游发展、农村“三变”改革、美丽乡村建设等工作结合起来,聘请专业化公司策划设计,为乡村振兴示范建设提供依据和样本。坚持疫情防控与人居环境整治“两手抓、两不误、双促进”,以“打赢脱贫攻坚战、干干净净迎小康”为主题,大力开展人居环境整治“百日攻坚”行动和清洁村庄春夏季战役行动,全面整治农村环境卫生面貌,今年全市拟创建清洁村庄327个,各县区已全部完成创建;完成卫生户厕27572户,占总任务的100.68%。全市拆除危旧房8233户,新建房屋3279户,复垦4194户,风貌改造9887户,村容村貌得到进一步提升。进一步加强衔接调度、强化工作措施,选派精干力量,一对一、点对点、精准化做好张肃公路、张民公路两条乡村振兴示范带征地拆迁、道路施工和公路两侧土地整理、供排水设施、电力通讯管网配套等工作,以城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“四区四线”为重点,以项目建设为有力抓手,精心谋划实施了一批绿化美化、农村人居环境整治、基础设施、产业发展、文化旅游等重点建设项目。至目前,“两带”布局重点项目66项,计划投资82.5亿元,已全部开工并完成投资57.6亿元。“四区四线”布局重点项目158项,计划投资57.7亿元,已全部开工并完成投资38.3亿元,助推乡村振兴战略加快实施。

坚持“三产”融合,助推农业高质量发展。通过落实政策引导融合、创业创新促进融合、发展产业支撑融合、完善机制带动融合、加强服务推动融合等措施,促进农村一二三产业融合发展。坚持绿色、循环、效益、品牌发展理念,以种植业、养殖业、菌业“三元双向”循环为基本模式,持续培育壮大优势主导产业和区域特色产业规模。积极推动农业高质量发展,印发《全市粮食生产行动方案的通知》和《农业重点产业工作安排的通知》,积极指导各县区做好农业产业结构调整,优势主导产业平稳发展。落实特色产业面积464万亩,牛、羊饲养量分别达到78.5万头、560.4万只,人工种草138万亩,食用菌产量达到3.2万吨,累计发展戈壁生态农业11.12万亩。抓紧实施农业农村重点项目,积极谋划申报200万亩水肥一体化高效节水、现代种业提升工程、农产品仓储保鲜冷链物流建设工程、规模化养殖场改扩建等涉农投资项目138项。高台县全国一二三产融合发展先导区、南华镇全国农业产业强镇示范点获批,市农投公司15万吨冷链物流建设项目、五色田园综合体建设项目和市属国有农场粮食生产能力提升工程项目获批2020年政府专项债券资金2.6亿元。国内单体规模最大、种植技术聚集度和节能环保程度一流的20万平方米海升智能温室项目一期建成投产,二期即将建成,三期启动规划建设,以春禾智能温室、神农菇业、甘州和高台供港蔬菜基地为代表的82项农业项目集中开工,总投资达61.7亿元。

坚持“三风”共创,聚集扬帆起航正能量。认真贯彻习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”新要求,以家风建设为基础,在全市广泛深入持久开展“兴家风、淳民风、正社风”活动,推动社会主义核心价值观落地开花。深入开展“传家训、立家规、扬家风”活动,倡导文明婚育,传播健康知识,弘扬家庭美德,不断深化家庭、家教、家风建设。扎实推进新时代文明实践中心建设,制定《深化拓展新时代文明实践中心建设工作实施方案》,对24项重点工作实行整体化布局、项目化推进、清单化管理,召开3次工作推进会和现场观摩会,推动实践中心建设创新发展。至目前,全市共建成新时代文明实践中心6个、实践所49个、实践站438个,申报推荐实践项目70多项,涌现出了“流动书包”“帐篷课堂”“爱心超市”等一批特色品牌实践活动,县、乡、村三级实践场所贯通运行、密切联动的工作格局基本形成。持续开展忤逆不孝、非法信访、高价彩礼、大操大办、农村党员参与封建迷信和信教参教等五项专项治理。完善村规民约,将社会主义核心价值观、红白喜事移风易俗等内容纳入村规民约、村民自治章程,通过由村民讨论制定的制度进行约束,促进了自治法治德治的有机结合,不断推进农村精神文明建设,发挥村民自治组织作用,引导群众自觉抵制陈规陋习和歪风邪气,不断提升乡风文明水平。

坚持“三治”协同,全员共建法治乡村。大力推广自治、法治、德治“三治”融合治理模式,推进村务、财务公开,全面建立和完善村规民约,发挥红白理事会、禁毒禁赌会、村民议事会等群众自治组织的教化约束作用,形成了民事民议、民事民办、民事民管的基层社会治理格局。以弘扬宪法精神为重点加强普法宣传教育,依法办事、遇事找法、解决问题靠法的环境在乡村进一步形成。把道德建设融入村民日常生活,建立道德激励约束机制,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。把“雪亮工程”建设与平安张掖、智慧张掖建设同步规划、高位推进,投资5000万元建设市、县区、乡镇、村社区“雪亮工程”各级分平台。进一步完善乡镇(街道)、村(社区)、社组(楼院)、联防组四级网格体系,将工作重心放在“十户联防”运行机制和作用发挥方面,不断培育壮大社会化防控力量,充分发挥“网格化+十户联防”的第一道防线作用。加快推进基层社会治理重心下移,有序推进高台县、临泽县乡村治理体系试点建设,市县乡村综治中心、矛盾纠纷多元调处中心和便民服务中心“四级三中心”全部建成,“中心吹哨、部门报到”的统筹协调制度有效落实,矛盾纠纷排查化解率达到99%,市域社会治理现代化工作经验在全国推广,乡村继续保持和谐稳定。(白玉辉)

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