来源:张掖市民族宗教委日期:2026-03-25
2025年,我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述,坚决贯彻落实关于法治政府建设的重大决策部署,强化法治引领和保障,不断提升民族宗教事务法治化水平,积极稳妥处理宗教领域矛盾和问题,我委法治政府建设取得新成效。
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,有效推动工作落实。认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,将法治政府建设工作作为“一把手”工程,纳入党组重要议事日程,通过制定下发民族宗教工作要点、法治政府建设工作要点,召开市民委委员全体会议暨全市民族宗教局长会议,对法治建设工作进行系统安排部署,及时研究解决重大问题,督促落实重点任务。领导班子成员牢固树立依法决策意识,坚持召开委党组会议研究讨论重大决策事项,严格遵循科学决策、民主决策、依法决策的原则,严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。修订完善市民族事务委员单位和市民族工作重点联系单位职责及工作制度,补充机制成员,优化单位职责,健全议事协商、信息通报、风险处置、联合调研等各项制度,进一步强调了铸牢中华民族共同体意识主线要求,有力保障其作用充分发挥。积极加强与组织、编制等部门沟通协调,将党的民族理论政策宣传教育、构建互嵌式社会结构和社区环境、依法治理民族事务等职责和公民民族成分变更等具体工作纳入乡镇(街道)履职事项清单,将铸牢中华民族共同体意识全面纳入全市各村(社区)村规民约(居民公约),民族工作基层法治基础更加牢固。
(二)加强理论学习,切实增强法治意识。坚持把学习宣传贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神和习近平法治思想作为重大政治任务,纳入党组理论中心组学习、党支部“三会一课”、干部集中学习重点学习内容,纳入领导班子年度考核、党建述职评议考核和干部年度考核,落实到法治政府建设全过程和各方面,切实把学习成效转化为推动民族宗教工作高质量发展的工作成效。持续推动《宪法》《党章》和《统一战线工作条例》《民族区域自治法》《宗教事务条例》等法律法规及配套规章等重点内容学习,充分利用“法治教育网”“法宣在线”等平台,开展在线法治专题学习,切实提高党员、干部运用法治方式管理民族宗教事务的能力和水平,教育引导各族群众正确行使权利、积极履行义务,增强维护国家安全的自觉性,做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。认真落实国家工作人员学法用法制度,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,推动领导干部带头尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式治理民族事务的能力。将开展警示教育作为推进法治宣传教育的重要抓手,结合违纪违法案件深入开展警示教育,引导党员干部特别是领导干部尊崇宪法、敬畏法律、信仰法治、依法用权。
(三)加强依法行政,推进法治政府建设。严格落实行政规范性文件备案审查制度,定期对现有民族、宗教工作方面的规范性文件进行全面清理核查,保证规范性文件合法、合理、科学。全面主动落实政务公开,常态化做好法定主动公开内容发布。积极配合司法部门开展全省行政执法人员执法资格考试工作,完成单位行政执法主体资格证换发工作,单位11名同志取得执法资格,2名同志报名参加法律资格考试。严格依法依规决策,常年聘请法律顾问1人。持续推动把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,培育形成“一碗奶茶”“阿尔达”“井井有调”等民族地区基层矛盾纠纷调解经验做法,有效解决了各族群众实际困难和问题。全面贯彻落实党的民族政策和民族法律法规,坚持一视同仁、一断于法,是什么问题就按什么问题处理,教育引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。严格规范民族成份变更审批程序,依法做好民族成份变更工作。年内,依法变更民族成份11人。
(四)加强普治结合,凸显普法宣传成效。深入贯彻落实《张掖市民族宗教系统法治宣传教育第八个五年规划》,通过开展形式多样的普法宣传活动,进一步增强各族群众的国家意识、法律意识和公民意识。扎实开展“法律八进”活动,精心组织“双语”普法、用好用活“草原帐篷讲堂”“马背宣讲队”等特色普法品牌,大力开展主题普法、切实加强公益媒体普法。以“彩虹张掖·籽籽同心”为主题,精心谋划推出党的民族理论政策、构筑中华民族共有精神家园、促进各民族交往交流交融、推动各民族共同走向社会主义现代化、民族事务依法治理等5个主题宣传,组织开展铸牢中华民族共同体意识大家谈、“石榴花开·和美陇原”主题文艺演出等系列活动16项。认真组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动,聚焦“学习宣传贯彻习近平法治思想,推动宪法深入人心”主题,组织全市宗教界开展宪法进宗教活动场所集中宣传活动,联合相关部门开展“民族团结·宪法同行”系列活动,组织志愿者、法律工作者组成普法小分队,深入牧区、乡村、社区等基层单位,通过设立宣传展位、布设宣传展板、发放宣传资料、现场答疑解惑、提供法律咨询等方式向各族干部群众普及宪法和民族宗教政策法规相关知识,发放各类宣传资料20000余份,接受咨询500余人次,推动形成浓厚宣传氛围。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我委在推进法治建设方面取得了积极成效,但与市委市政府的相关要求相比,也还存在一些差距和不足:一是在推动干部队伍系统深入学习、准确掌握法律法规方面尚不够全面深入;二是法治宣传教育的实际效果有待进一步提升,部分普法内容较为抽象,未能充分结合具体案例和群众的现实需求展开,普法宣传的整体实施效果和影响力有待增强。
三、本年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,是“十五五”开局之年,也是“九五”普法规划起始之时,我委将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想,把党的领导贯穿到法治建设全过程、各环节,认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责,进一步落实“谁执法、谁普法”工作责任制,健全完善党员领导干部学法制度,找准法治宣传工作切入点和着力点,引导全体干部提升法治素养,切实将法治宣传教育融入监管执法日常各项活动中去,持续推进法治政府建设和依法行政工作,不断提升依法治理民族宗教事务能力和水平。