为贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育决定和省市实施意见精神，督促县级政府落实职业教育职责，推动职业教育健康发展，根据《甘肃省“十三五”期间县级人民政府职业教育工作督导评估规划》和年度工作计划，10月30日至31日，市政府职业教育督导评估组依据《甘肃省县级人民政府职业教育工作督导评估方案（试行）》及指标体系，对甘州区政府落实职业教育工作职责情况进行了督导评估。现将评估结果公示如下。

一、主要指标完成情况

《甘肃省县级人民政府职业教育督导评估指标体系》包括四个部分，14项B级指标，36项C级指标。具体核查情况如下：

第一部分政策措施：共16项C级指标，7项未完全达标。C3扣1分，未制定中等职业教育标准化建设规划；C4扣0.5分，联席会议制度落实不到位；C6扣0.5分，职业教育督导评估制度未全面落实；C7扣0.5分，“取得职业学校学历证书毕业生参加所学相关专业中级职业技能鉴定时，不再参加理论考试，操作技能考核合格可以取得相应资格证书”的政策未落实；C8扣0.5分，专业技术岗位向职业院校毕业生开放政策未落实；C11扣0.2分，校企合作形式单一、层次低；C13扣0.2分，缺少学校、行业、企业、社区等共同参与的学校理事会或董事会机制。

第二部分职教机构：6项C级指标,2项未完全达标。C17扣1分，中职学校容积率、实训场地面积、兼职教师数等16个子项未达到《中等职业院校设置标准》；C18扣0.2分，中职学校专业设置与本地区产业需求匹配度不高。

第三部分职教经费：6项C级指标,2项未完全达标。C25扣1.4分，2018年全区教师培训经费财政预算不足额，少预算359万元。C28扣1分，兼职教师工资未纳入财政预算。

第四部分发展水平：8项C级指标，2项未完全达标。C31扣0.5分，无学生就业三方协议。C33扣0.5分，职普比为3.4:6.6。

甘州区政府职业教育工作最终得分为92分，评定等次为“优秀”。

二、主要工作及成效

（一）统筹谋划职业教育改革发展。区委区政府高度重视，将职业教育纳入区域经济社会发展总体规划，出台《关于加快发展现代职业教育的实施意见》《甘州区现代职业教育“十三五”发展规划（2016-2020）》等，明确了职业教育发展的目标任务和路径措施。下发《关于深化产教融合的实施方案》，鼓励支持行业企业多形式参与职业教育人才培养。积极构建全域覆盖的三级职业教育网络。区政府及相关部门、各乡镇均成立了职业教育工作领导小组，建立了以发改、财政、人社、教育、农业等部门为组成的职业教育工作联席会议制度，召开会议，研究解决了中职学校运动场地改造、实训场地及设备紧张等问题。人大、政协关注职业教育工作，各部门协调联动，齐抓共管，合力推进职业教育发展。将职业教育工作纳入年度目标责任考核，强化了监管，确保了职业教育持续健康发展，成功申报首批“国家级农村职业教育和成人教育示范区”。

（二）完善职业教育发展保障机制。按照国家及省市加大职业教育服务保障政策规定，落实编制政策，配齐师资，按时足额发放教职工工资、津补贴，师生比保持在合理水平。将职业教育经费纳入全区公共财政保障范围，从2015年起，区财政每年安排100万元专项资金和地方教育费附加的30%用于职业教育骨干专业和基础设施建设，注重经费统筹，发挥就业、扶贫、移民安置等各类资金在职业教育中的作用，提高了资金使用效益。积极争取专项资金，改善学校基础设施条件，新建综合实训楼，改扩建体育运动场地、宿舍。汽修、焊接、建筑施工、电子商务、学前教育、护理等专业实训设施设备得到了更新。全面落实职业教育国家助学金、免学费资助政策，配套拨付免学费资金，做到应补尽补，常态化开展“金秋助学”活动，家庭困难学生生活就学得到了充分保障。

（三）构建具有区域特色的职业教育体系。立足区域实际，整合资源，构建了以市职教中心为主体，区社会服务培训中心、乡镇农科教服务中心、村成人文化技术学校、社区教育学校（中心）为补充的广覆盖、多层次的职业教育体系。市职教中心在抓好学历教育的同时，统筹开展建筑、劳务品牌实施、新型职业农民和农民工技能、创客夏令营等培训，在“两后生”和返乡青年创业就业、农村劳动力转移和技术推广、扶贫开发等方面培训成效明显。区社会服务培训中心工作有效，开展了蔬菜生产、林果、农机等新型职业农民培训。乡村农科教服务中心开展了农村劳动力转移和实用技术培训，选聘培养“土专家”、“田秀才”，走教于田间地头，担任农民的技术员、经纪人，送技术、解难题，提高农民致富能力，助力乡村振兴。制定《甘州区进一步推进社区教育发展实施方案》，加强社区教育基础能力建设，充分发挥社区教育在弘扬社会主义核心价值观、推动社会治理体系建设、传承中华优秀传统文化等方面的作用，扎实开展思想道德、创业创新、法制、健康、现代生活和实用技术等各类培训，主题丰富、形式多样、特色鲜明、成效突出、示范性强，提升了居民健康、文化、生活水平，促进了社区和谐稳定，开创了社区教育发展新局面。西街街道、南街街道和三闸镇、安阳乡培训各显特色。

（四）不断夯实中职教育办学基础。一是重视实训设施建设。建成智能制造、汽修、焊接、建筑施工、电子商务、学前教育、护理等专业实训室，配齐更新了设施设备。加强数字信息化建设，实现了实训基地与优质数字教育资源的专业全覆盖。二是重视专业建设。适应产业发展需求，设立了机电技术应用、机械加工技术、汽车制造与检修等专业，基本现实了专业设置和市场人才需求的衔接。三是重视合作交流。加入甘肃省“两后生”、机电、商贸旅游、农业职业4个职教集团；与上海、浙江等地的企业建立合作关系，实施“订单式”模式，有效激发了学校办学活力。四是重视内涵提升。以升学、就业为主要目标，强化实训教学。加强学校文化建设，将企业文化和学校文化充分融合，大力开展实践教育、养成教育和创业创新教育，就业指导、创业教育和职业道德教育成效明显。学校毕业生就业率保持在98%以上，就业对口率、稳定率逐步提升。中职毕业生接受专科以上层次职业教育比例达到72%。

三、问题及建议

（一）主动适应地方经济社会发展的能力不足。对区域经济发展研究不主动、不深入。在全市加快构建新型产业体系过程中引领支撑作用不明显。校企合作形式单一，合作层次不高，仍停留在提供实习岗位、实习基地上。建议：把握职业教育“面向市场、服务发展、促进就业”的办学方向，紧紧围绕我市经济社会发展战略部署，从政策引导、项目支持、资金投入、队伍建设、机制完善等方面，努力构建适应地方经济社会发展需求，适应学生成长成才需求的办学模式。

（二）品牌专业建设成效不明显。在品牌专业建设方面集中力量不够，发展后劲不足，在市域内比较优势不明显，吸引力不强。建议：长远谋划，聚力办强骨干专业。要集中项目、集中资金、集中师资、集中资源，结合本地实际，办强适应发展趋势，具有发展潜力的骨干优势专业，以品牌扩影响，以实力打天下。要主动为品牌专业建设破解难题，将职业学校聘任兼职教师工资纳入财政预算，畅通企业技术人员和高技能人才担任兼职教师通道，建立固定岗与流动岗相结合、专兼结合的机制，聘请专业技术精、社会影响力大的高端技术人才入校任教，成立名师工作室，打造名师团队，强化师资力量。

（三）对全区职业教育发展的引领作用不突出。作为全市首批国家级示范校，在品牌专业建设、校园文化建设、对口升学、省级技能大赛等重点领域工作水平和质量不高，对全市职业教育发展的示范引领作用不明显。建议：抓住班子建设、队伍建设、品牌专业建设、数字化教学资源库建设和校园文化建设等核心要素，坚持问题导向，破解难点重点，不断提升示范引领作用。重视抓好五项工作：一是加强班子建设，提升班子领导力、战斗力。二是对照中等职业学校设置标准，加快中等职业学校标准化建设，弥补办学短板，建立并实施学校内部质量保证体系，不断提高质量水平。三是进一步做实“双师型”教师培训培养工作，全面提升师资队伍整体水平和创新能力。四是提升学校文化内涵，加强学生日常行为管理，营造浓厚育人氛围。五是追加2018年全区教师培训经费财政预算359万元，并足额拨付。建立完善经费投入检查、考核、问责机制，全面落实经费保障政策。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年11月7日