张掖市交通运输局2025年度生态环境保护职责履行情况报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面落实省委、市委关于生态环境保护的部署要求，全面压实责任、精准发力，将生态环保要求贯穿交通规划、建设、运营、管理全过程，推动行业生态环境保护工作取得新成效，为筑牢国家西部生态安全屏障提供了坚实的交通保障。

一、提高政治站位，筑牢生态环保思想根基

始终把学习贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过局党组会、理论学习中心组学习、集体学习等形式，常态化组织全系统深入学习习近平总书记关于生态保护的重要论述、相关法规政策，研究部署交通运输行业生态环保重点工作，引导干部职工深刻领悟“生态优先、保护第一”的核心要义。立足“一屏三地”功能定位，将生态环保理念深度融入交通规划、建设、运营、管理全链条，切实把市委、市政府关于绿色转型发展的部署要求转化为行业自觉行动，推动交通运输高质量发展与生态环境高水平保护协同并进、有机统一。

二、强化组织领导，健全责任落实工作体系

始终扛牢生态环境保护第一责任，将生态文明建设纳入交通高质量发展总体规划，构建全方位工作格局。一是完善工作机制，成立市交通运输领域生态环境保护工作领导小组和工作专班，建立市县联动、分工协作的工作体系，形成主要负责同志负总责、分管领导牵头抓、责任单位具体落实的闭环机制。二是压实各级责任，牢固树立市县交通运输部门“一盘棋”意识，突出市局督导、县区落实，形成运行规范、权责清晰、协调有序的责任落实机制，凝聚交通运输高质量发展的生态环境保护工作合力。三是健全制度保障，研究制定《生态环境保护工作落实方案》《筑牢国家西部重要生态安全屏障工作落实方案》等“四方案一办法”，明确任务分工、推进措施和完成时限，确保各项工作有序推进。

三、坚持问题导向，全面巩固整改提升成效

聚焦各类督察反馈问题，以钉钉子精神抓好整改落实，确保问题不反弹、成效不弱化。一是常态化巩固销号问题，对历年来6项生态环境销号问题【1．G569线北山（蒙甘界）至仙米寺（甘青界）高速公路项目有临建设施及砂石料堆；2．省道S301九条岭至瓜州公路皇城镇至破城子段三级公路有采砂场1处，料场及拌合站设置与环评批复要求不符；3．皇城镇鸡冠山至西大河水库四级公路部分施工营地在保护区内，项目部驻地环境脏、乱、差问题；4．榆康公路沿线有建筑垃圾；5．肃南县祁丰乡观山村通畅公路工程该项目挖掘取土场1处590平方米；6．兰新铁路第二双线建设项目属2015年环保部约谈祁连山国家级自然保护区山丹马场境内环保问题施工便道、平羌口隧道施工现场生活区、厂区、拌和场等临时占用林地设施没有拆除】开展常态化“回头看”，通过现场核查、台账核验等方式，持续巩固整改成效。二是重点督察问题整改到位，全力推进第三轮中央生态环境保护督察反馈57号“交通运输结构调整不到位”问题整改，会同市发改委编制联合销号报告，目前已完成市级复核，正按程序推进省级验收销号。高质量整改完成五届市委生态环境专项巡察移交4项问题【1．距离高标准履行汽修行业生态环境保护监管责任还存在差距；2．高能耗高排放的老旧车辆淘汰速度缓慢，生态环保型营运车辆推广进展滞后；3．部分公路建设、道路养护施工现场“6个100％”扬尘治理措施落实不到位；4．落实机动车强制维修制度不力，柴油货车污染治理未形成闭环管理】并通过市纪委评估。三是突出问题专项整治，认真履行第三轮省级生态环境保护督察反馈问题部门职责，针对公路沿线垃圾倾倒、施工扬尘等突出环境问题，牵头开展专项整治行动，精准排查整治甘州区兰新铁路南侧、巴吉滩水源地等重点区域环境安全隐患，督促民乐县、山丹县加快推进建筑垃圾堆放问题规范整改，确保各类突出问题见底清零、长效巩固。

四、聚焦任务目标，推动生态环保纵深发展

围绕污染防治、绿色转型、监管提升等重点任务，精准发力、综合施策，全面提升行业生态环保水平。一是行业污染防治攻坚战成效明显。持续推进老旧车辆淘汰更新，报废国四及以下老旧营运货车218辆，新增国六货车155辆，发放补贴资金2327.9万元；治理尾气超标车辆，强化路面执法监管，累计检查货运车辆768辆，查处超限车辆27辆，卸载货物842.82吨，罚款27.73万元。规范汽车维修企业危废物品管理，督促210家企业完善管理制度和台账，指导120家企业完成废机油贮存场地规范化改造。常态化开展路域环境整治，全市共清理路域内垃圾4357立方，桥涵清淤761平方米／211处，清扫路面23246公里，整修路容路貌4128公里，整修路肩、边坡、边沟1241公里，通过精准监管持续改善路域生态环境；投入3690万元完成546.7公里农村公路养护工程，扎实开展“夏季攻坚、冬季提升”集中养护活动，有效降低运输领域污染。二是交通运输绿色低碳转型加速推进，大力推广新能源车辆应用，全市公交车达284辆，新能源占比88.38％；巡游出租车1921辆，新能源占比59.19％，较2024年提升16.6个百分点。加快充电设施建设，在公路服务区、停车区新建充电桩55个，客运站场新增充电桩217个，累计建成运营433个，实现高等级公路沿线充电服务全覆盖。优化绿色出行网络，完成12条班线转城乡公交改造，开通定制公交、敬老爱老公交等特色线路7条，群众绿色出行便利性持续提升。三是行业环保监管能力持续强化，始终秉持“不破坏就是最大保护”理念，严格执行公路建设“三同时”制度，在项目可研和设计阶段优化线路方案，全力实现“零弃方、少借方”。强化施工全过程监管，对今年实施的67项交通项目（省道4项、农村公路63项）开展综合督查6次，将质量、安全、生态环保要求一体贯穿督查全过程，推动全市交通建设项目全面落实“六个100％”抑尘措施，未发生环境污染问题，节能减排成效显著。四是绿色低碳公路建设亮点突出，坚持“生态优先、自然和谐”理念，构建生态保护与交通建设协同推进的发展模式。项目施工中广泛推广沥青路面再生、水泥稳定碎石基层再生利用等节能降碳技术，废旧路面材料再生利用率达20％以上；同步对公路边坡、取弃土场开展生态修复，综合运用喷播植草、骨架植生、乡土树种种植等技术，全力打造“修一条公路、造一片绿带”的生态建设目标。

全市交通运输行业生态环保工作虽取得了一定成效，但对照国家、省、市决策部署和筑牢西部生态安全屏障、推动绿色低碳交通高质量发展的目标仍有短板弱项，交通运输领域生态环境保护工作研究还需进一步深入，运输结构调整还需进一步提升，环保型新技术、新工艺、新材料在项目建设中的应用范围还需进一步扩大。

下一步，张掖市交通运输部门将坚决扛牢生态环境保护政治责任，始终坚守“生态优先、保护第一”根本原则，以深化运输结构调整为关键抓手，以强化生态友好型交通建设为核心重点，以更高标准、更实举措、更严要求推动交通运输领域生态环保工作走深走实、见行见效，为筑牢国家西部生态安全屏障、支撑交通强国建设提供更加坚实的保障。