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大道如虹连阡陌致富坦途通八方——张掖市推进“四好农村路”高质量发展综述

来源：局办公室日期：2022-09-21

关山几千重，路通天地宽。一条条翻山越岭的乡村公路，承载着农业农村发展“腾飞梦”，连接着农民追求美好生活的“幸福梦”，描绘的是乡村振兴的“新画卷”。如今，在张掖，一条条“四好农村路”通村畅乡，成为产业路、致富路、振兴路，让广袤农村因路而兴、因路而富、因路而美，一幅幅乡村全面振兴的新画卷正在阡陌纵横中徐徐展开。

▲　王将　摄

近年来，张掖市认真贯彻落实习近平总书记关于“交通强国”“四好农村路”重要指示精神，在“四好农村路”建设和构建区域性综合立体交通枢纽城市上持续用力，久久为功，全市公路通车里程达到14036公里，其中农村公路12082公里，二级以上公路1175公里，2016年在全省率先实现村村通硬化路、通客车目标，2021年实现县县通高速（一级）公路，8条高等级大通道、6750条县乡村道构建起脉络相连、无缝衔接、公铁航协调发展的综合立体交通网。

建设：统筹谋划　创新推动

市委、市政府始终把交通运输放在优先发展的战略位置，按照“城乡统筹、干支衔接、镇村连接”的原则，将农村公路与国省干线公路建设统筹谋划，高起点谋划、高标准推动，全力推进交通基础设施建设。近五年投资139亿元完成G0611、G213、S237等省际出口通道建设和G312、G227、S18等国省干线提级改造，新建国家高速１条89公里，国省道一级公路4条、二级公路2条共323公里，省际出口全部实现高等级公路连通。投资14.7亿元，自筹资金6.7亿元，新改建农村公路3400公里，改造危桥42座，畅通了“微循环”，消除了“中梗阻”。不断创新农村公路融资模式，“资源换资金”等建养一体化模式落地推进，引进社会资本３．６亿元，建成３条近100公里县道。大胆推广实践设计施工总承包、部门规划监督、乡镇担任业主、群众积极监督等建设方式，有效促进农村交通大改善，60个乡镇５８个通上三级以上公路，91％的自然村组通上通畅硬化路，农村公路量增质升。

▲　华尔旦　摄

管理：政府主导　共管共治

“四好农村路”建设是基础，管理是重点。坚持建设管理两手抓、常态抓，着力做好“后半篇文章”。制定出台《张掖市路长制工作管理办法》《深化农村公路管理养护体制改革工作方案》等政策文件，强化县区政府主体责任，完善“统一领导、分级管理，以县为主、乡村配合，专业与协管结合”的农村公路管理机制，明晰了“县道县管、乡村道乡村管”的责任链条，县乡村公路管理机构力量强化、运行高效，县区长挂帅的955名三级路长各司其职，成为农村公路最可靠的“守护者”。推行“交通＋公安＋N”联防联动常态化执法机制，严查车辆超载超限、侵占损坏路产路权等行为，营造了“通畅、安全、规范、整洁”道路环境。落细落实农村公路灾毁保险制度、公益设施共享共管制度，为“四好农村路”上了双重保险，农村公路管理走上了主体、职责、保障、监督四落实的良性运行轨道。

▲　张希清　摄

养护：社会力量　同曲协奏

“有路必养、养必优良”。积极落实专群结合、社会化管养的新途径，让符合要求的市场主体承担专业养护任务，县乡道和桥隧涵实行专业养护企业市场化养护，村组道路实行群众“分段定额，包干自养”的方式社会化养护，1870名公益性“护路员”有效发挥了道路养护的主力军作用。生态优先、绿美结合、全域推进，规划建绿，见缝插绿，形成了“处处有景、四季有花”的立体多彩廊道。高标准推进道路养护维修，深入开展“清洁家园”“文明出行”志愿服务和养护示范路线创建活动，近五年实施养护维修工程1020公里，农村公路列养率和路况自动化检测率达到100％，优良路率达到75％以上，均位列全省前列；58条891公里示范养护路线引领乡村公路颜值大幅提升，“车在景中行，人在画中游”。民乐县、甘州区创建为“四好农村路”全国示范县，临泽县创建为省级示范县，正在向“四好农村路”省级示范市目标大步迈进。

▲　王将　摄

运营：城乡一体　路畅业兴

着力构建“公路围着产业建，产业围着公路转”的格局，“四好农村路”持续放大辐射效应，为经济社会高质量发展锻造了金牌硬件。334条客运班线，54条城乡公交连接起城市和乡村，临泽县城乡交通运输一体化示范创建加快推进，公交车开到了田间地头；全市县乡村三级寄递物流体系不断延伸，834个村级便民服务站建成运营，92.3％的建制村实现“快递进村”，每天１万多件快递出村入户，架通“农产品进城、工业品下乡”双车道。占全国50％以上市场份额的玉米制种、10万亩供港澳蔬菜和专用马铃薯、中药材、奶肉牛等特色优势产业通过畅达便捷的农村公路网，驶出田间地头，走向世界各地。坚持“以路兴业、以路兴游、以路兴城”，高等级公路通达张掖21家4A级以上景区和所有工业园区，七彩丹霞、巴尔斯雪山、民乐丝路田园综合体、甘州速展民俗村依路而兴，全市110个乡村旅游示范村蓬勃发展，广大群众通过便捷的城乡一体交通网，共享发展成果，奔向幸福之路。

张掖市交通运输局

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