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聚力攻坚破难题 精准施策提质效 —张掖市以多维治理推动物业服务专项整治走深走实

来源:张掖市住房和城乡建设局日期:2026-05-22

今年以来张掖市深入贯彻落实省委、省政府及省住建厅关于物业服务突出问题专项整治工作的系列部署坚持系统谋划、高位推动,聚焦重点领域,健全工作机制,狠抓排查整改,严打违法违规行为,着力构建起全域覆盖、全程管控、多方联动、标本兼治的物业治理新格局,切实把民生短板转化为治理长板,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

一、强化理论研究,锚定治理方向夯实思想根基

物业服务治理是基层社会治理现代化的重要命题,张掖市坚持以理论指导实践,立足市域治理实际深化研究谋划,精准把握物业服务行业监管、基层协同治理、民生权益保障内在逻辑。对标国家、省级物业治理工作部署要求,深刻剖析物业领域矛盾纠纷根源,厘清政府监管、服务企业、业主自治、社会参与的权责边界,围绕党建引领、多方共治、信用监管、闭环管理等核心治理理念,优化整治工作顶层设计。摒弃简单化、碎片化治理思路,立足全域统筹、系统施治,将原有省级专班整治六个方面内容任务拓展至八个方面,细化29条整改举措,从思想理论层面明晰 “为何治、治什么、怎么治”,为专项整治工作高位推进、靶向发力提供科学指引,确保整治工作始终贴合基层实际、顺应群众期盼。

二、深化典型剖析,以点带面破解突出矛盾问题

坚持问题导向,把摸排整治、典型案例作为破解物业顽疾的关键抓手,推动治理工作由面上排查向精准研判、个案处置向系统整改转变。创新构建市级工作专班督导县区市住建县级领导包抓县区住建系统全员干部下沉三级联动工作机制,依托“体检表”量化排查、台账式动态管理方式,全面完成专业化物业服务项目摸底排查工作,累计排查梳理各类问题383个,整改完成365个,剩余问题限期攻坚、闭环销号。同时注重以案促治、以案示警,强化典型案例剖析,梳理物业收费不规范、公共收益管理混乱、维修资金挪用、服务质效低下等共性问题,精准研判行业乱象背后的监管漏洞、制度短板。主动对接纪检监察机关,移送问题线索14件,批次通报典型案例11以典型案例震慑乱象、以个案整改规范行业,实现查处一案、警示一片、治理一域的治理成效。

三、聚焦机制创新,构建多元协同高效治理格局

立足基层治理实际,打破部门壁垒、层级隔阂,创新健全全域联动、快速响应、基层化解的工作机制,激活物业治理内生动力。高位建立市级整治专班与监督专班,落实一月一调度、一季一通报机制,定期召开专项整治工作调度会,构建上下贯通、齐抓共管的组织体系。各县区因地制宜探索特色治理模式,形成一批可复制、可推广的创新经验。临泽县打造“枣乡红管家”党建品牌,建立联席会议制度与“30分钟响应、3小时反馈、3天办结”快速处置机制,打通服务群众“最后一米”;高台县创新建立“五四快办”物业投诉快速处理机制常态化开展物业纠纷调解,推动矛盾就地化解;民乐县上线物业“码”上办平台,高标准组建物业纠纷人民调解委员会,畅通诉求直达渠道;山丹县着力加强组织保障,积极探索筹备物业服务专职机构,统筹协调全县物业管理工作。肃南县创新“一碗奶茶调解法”推动小事不出楼院、大事不出社区。通过机制创新,推动政府、社区、物业、业主、公安多方联动,实现物业矛盾源头预防前端化解闭环处,全市物业领域信访量持下降。

四、健全制度建设,筑牢行业规范长效治理防线

坚持当下整治与长效治理并重,以制度建设固化整治成果,从源头规范物业服务市场秩序,推动行业健康可持续发展。聚焦信用监管、招投标管理、合同规范、资金管控等关键环节,出台《房地产企业信用评价管理实施细则》《物业服务合同(范本)》等制度文件,规范新建项目前期物业招投标,强化从业人员专业培训,完善小区物业服务合同,以刚性制度约束物业企业经营行为。严守民生资金安全底线,规范住宅小区公共收益专户管理,推动694个小区开设专户针对住宅专项维修资金历史遗留问题,综合运用行政、信用、法律手段追缴资金374.27万元,切实维护业主财产权益。甘州区建立物业“红黑榜”考核评价、降星降费、准入退出机制,推动物业服务质价相符,16个优质物业服务项目入选“红榜”,7个服务不达标项目被列入“黑榜”通过制度约束、信用管控,破解重整治、轻长效问题,实现从集中攻坚向常态长效治理转变。

五、坚持分类施策,精准靶向破解区域民生难题

立足各县区地域特点、小区类型、民生短板差异,因地制宜、分类施策,精准破解不同区域物业服务突出问题,实现整治工作差异化推进、精准化落地。甘州区聚焦老旧小区基础设施薄弱、管网破损、水压不足等问题,针对性解决馨宇丽都、丹马小区民生痛点;高台县在城镇片区实施智能水表改造,根治水费捆绑物业费顽疾,山丹县推进非直供电小区改造,破解供电质量、收费不透明问题;在全域层面市级统筹推进老旧住宅加装电梯、更新老旧电梯,申报国债项目,补齐老旧住宅功能短板。针对城市小区、乡镇院落、民族地区住宅不同治理需求,肃南县推行“红色物业大物业”统一管理,各县区分别聚焦财务监管、纠纷调解、智慧服务、党建引领精准发力避免“一刀切”治理,推动整治工作贴合实际、惠及民生,全面提升基层物业服务水平与治理效能。

下一步,张掖市将持续深化物业服务突出问题专项整治成效,持续完善制度建设、典型引领、机制创新、精准施策的治理体系,以更高标准、更实举措破解物业治理顽疾,不断健全共建共治共享的基层治理新格局,为市域社会治理现代化注入坚实力量。


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