来源:张掖市住房和城乡建设局日期:2026-05-20
近年来,张掖市深入贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于城市工作的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示精神。在省委、省政府坚强领导下,我市坚持生态优先、文化为魂、民生为本、品质为要,统筹生态保护、文化传承、民生改善与城市发展,系统推进城市更新行动,组织保障有力、制度体系完善、实践成效显著,形成了具有张掖特色的城市更新模式与成熟经验。
组织健全、机制闭环,筑牢更新工作“压舱石”。我市建立城市更新工作组织领导框架和推进机制,市、区两级党委、政府高度重视城市更新工作,紧扣生态型、旅游型城市定位,2024年制定印发《张掖市中心城区城市建设三年行动方案(2025-2027年)》,着力打造宜居宜游宜业宜商宜学宜养城市。市区两级均成立工作专班和专责组,建立城市建设专家库,构建部门协同、市区联动、上下联动、齐抓共管的工作格局。2025年,印发《张掖市深入实施城市更新行动工作措施》,明确目标要求、工作措施和要素保障;建立协调机制,推进政策落实;审定专项规划、年度计划及重点项目清单,统筹解决重大问题,凝聚工作合力,为城市更新提供坚实制度保障。
创新思路、连片改造,激活城市发展“新引擎”。张掖市坚持“组团连片、集散为整”的工作思路,积极探索推进“大社区管理、大物业服务”模式,将片区内的相邻小区、独栋楼院与周边片区整体规划、一体改造提升。一是按照“先民生、后提升”的原则,通过老旧小区组团连片改造,将社区的建筑、公园、娱乐、体育、物业、商超等设施连为一体,补齐社区民生短板,打造多功能、花园式、开放式新时代社区。二是畅通道路微循环,腾退空间进行绿化、硬化、美化,修建社区“口袋公园”、片区花园、休闲健身小广场等公共服务设施,补齐基础设施和公共服务短板。同时,打破原有“各自为政”的围墙间隔,拆墙并院、破墙透绿,打造完整社区。三是整合片区内行政、事业、国企、社会组织等力量,统筹街道城市基层党建联席会议资源,凝聚共识,加大适老化设施投入,加装电梯、修建休闲廊厅与休憩座椅;聚焦公共服务弱项,完善配套设施,拓展15分钟生活圈功能,打造集社区服务、休闲娱乐、运动健身等功能于一体的完整社区,推动共建共治、共管共享。
多元参与、共建共治,绘就基层治理“同心圆”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,发动党员、群众全程参与城市更新,通过“五步工作法”,有效破解环境治理、物业管理、便民服务等领域难点问题,让基层治理更有温度、更具活力。一是协商议事聚民意。打造社区协商议事平台,网格事务由网格长、楼栋长、单元长、党员代表、居民代表共商热点难点,让“小网格”释放基层治理“大能量”。二是高效办理解民忧。秉持“群众利益无小事”理念,引导业主、楼栋长、在职党员共同参与改造与治理,确保小事不出社区、大事协同办理,让“小网格”托起民生“大服务”。三是快捷回复暖民心。坚持用心、用情、用智服务,优化流程、提升效率,对改造中的问题第一时间研判处置,快速回应群众关切。四是跟踪督办促落实。建立问题台账、逐项跟踪销号,推动工作从“管理群众”向“服务群众、依靠群众”转变,激发群众参与治理的内生动力。五是客观评价聚民心。始终把群众满意作为第一标准,坚持把群众工作能力强、善走访宣传、能化解矛盾、赢得信任的干部放在一线岗位,激发队伍干事创业热情,以实效赢得民心。