张掖市工业和信息化局

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，市工信局聚焦法治政府建设重点任务，持续优化法治化营商环境，扎实推进法治政府建设各项任务落实，依法行政的能力和水平有效提高。

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治学习赋能，筑牢法治政府建设根基。一是深入学习习近平法治思想。把深入宣传贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务，将习近平对全面依法治国工作作出的重要指示、《习近平法治思想学习纲要》等纳入领导干部学法清单，通过党组会、党组理论学习中心组学习、局务会、周例会组织集中学习，组织开展习近平法治思想学习5次。二是扎实推进领导干部学法。把领导干部学规学法作为一项长期性、经常性工作，落实“每月一法规”学习制度，专题组织学习《中华人民共和国法治宣传教育法》等法律法规，切实把党中央决策部署和省委、市委工作安排贯彻落实到法治政府建设各方面全过程，真正转化为思路、细化为举措、实化为行动，不断提高领导干部依法行政能力。全年开展每月一法规学习12次。三是全面压实主体责任，局主要领导认真履行法治政府建设第一责任人职责，明确分管领导、责任科室，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、责任科室牵头落实、全局干部广泛参与的工作机制，将法治政府建设与业务工作同安排、同落实，保障我局法治政府建设工作的顺利开展。四是持续抓好干部职工学法，全面落实国家工作人员年度学法考法制度，采取线上线下相结合的方式，组织全体干部职工学习《公平竞争审查条例》《张掖市社会信用体系建设促进条例》等法规条例，确保公职人员学法全覆盖，全年学法30次。

（二）坚持服务企业优先，全面优化法治化营商环境。对照《张掖市法治化营商环境全面提升年行动重点任务清单》，扎实推进法治化营商环境全面提升年行动。组织开展第三届“张掖企业家日”入企政策宣讲系列活动，会同市水务局等部门单位组织企业参加《张掖市地下水管理条例》等法规宣讲。认真落实“包抓联”“六必访”等制度，持续加大工业领域企业走访力度。坚持抓大育小、梯度培育思路，实行“一对一”帮扶培育，引导企业走专精特新发展之路。

（三）健全制度保障体系，持续提升依法决策水平。严格落实“三重一大”事项议事决策制度，确保决策科学合法、程序正当、过程公开、责任明确。认真开展规范性文件制定和备案审查工作，将征求意见、公平竞争审查、合法性审查等作为制定规范性文件的必经程序，全年开展合法性审查5次。充分发挥法律顾问在政策文件制定、信访事项等工作中的专业优势，全年法律顾问对合同及规范性文件开展合法性审查并出具法律意见书16份，进行法律咨询5次。

（四）完善执法工作机制，严格规范涉企行政执法。坚持“法治是最好的营商环境”理念，扎实开展规范涉企行政执法检查专项行动，在网站公开《张掖市人民政府行政执法协调监督局关于公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告》，畅通行政执法诉求沟通渠道。规范开展涉企行政检查，积极运用“陇上e企查”和甘肃省“互联网+监管”系统，做到行政检查全程留痕，确保责任可追。组织开展“陇上e企查”涉企行政检查系统专题培训，全面推行“扫码入企”制度。

（五）持续多向发力，依法规范运行行政权力。严格执行《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》规定，及时受理转办各级各类企业投诉问题线索。严格按照“接诉即办”要求办理各类群众诉求，接待和处理来信来访案件及信访网交办件已全部进行了办理答复。健全完善信息发布制度，规范审核公开信息，确保准确、及时、有效地发布信息。

    （六）加大普法力度，增强全社会学法尊法守法用法意识。深入开展普法宣传活动，组织开展12•4国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等宣传活动，大力推进全媒体普法，通过单位大屏、户外电子屏、微信公众号等多种媒体平台，持续播放宪法、民法典等法律宣传片、“以案释法”动漫视频等。全面推行“谁执法谁普法”，依托“包抓联”“六必访”活动，通过集中宣传、专题讲解、座谈交流等方式，组织开展《安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》《张掖市地下水管理条例》等法律法规普法宣传，扩大法治宣传的力度和范围。

二、存在的不足

虽然我局在法治政府建设重点任务落实方面取得了较好成效，但还存在普法效能仍需进一步提升、创新性开展普法工作力度不够等问题。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化习近平法治思想学习。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、党员干部集体学习的重要内容，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，不断提升运用习近平法治思想推动发展、解决问题的能力水平。二是切实履行法治建设责任。认真落实部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设和工业经济发展同安排、同推进、同督促、同落实。充分发挥领导干部示范作用，以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，持续推进法治政府建设工作取得实效。三是全面规范行政执法。严格规范涉企行政检查，落实“扫码入企”制度，利用“陇上e企查”“互联网+监管”平台，规范开展民用爆炸物品销售企业安全生产监管工作。加大行政执法人员培训力度，持续加强《行政执法人员行为准则》的学习运用，提高行政执法队伍法治素养和行政执法能力。四是加强普法教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新普法载体和方式，组织开展形式丰富的“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、民法典宣传月等法治宣传活动，营造浓厚法治宣传氛围。