今年以来，市工信局按照习近平总书记提出的“打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战”总体要求，引导全市工业企业加快推进产业基础高级化产业链现代化攻坚战，注重建立现代产业体系，释放工业经济发展新动能，推动全市工业经济实现高质量发展。

（一）靠实工作责任，切实形成产业发展合力。一是坚持高站位谋划推进。按照“强龙头、补链条、聚集群”的总思路，为构建现代化经济体系，打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，市工信局按照“1258”的行动路线（聚焦一个目标，依托两大工程，实施五大行动，围绕八大领域提升优势产业链）推进全市产业基础高级化产业链现代化，制定了《张掖市关于落实<甘肃省打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战专项行动纲要（2021-2025年）>的实施方案》和《张掖市重点工业产业链链长制工作方案》。二是切实加强组织协调。充分发挥市打好提升产业基础能力和产业链水平攻坚战专项行动领导小组的组织协调作用，组织召开产业链发展暨链主企业座谈会，统一安排优化产业发展布局，谋划研究重大产业项目，督查重大事项落实等。三是严格落实包抓责任制。按照“四个一”（一个企业或建设项目、一名包抓帮扶领导、一个工作专班、一套帮扶方案）工作机制，帮助企业理清发展思路，协调解决突出问题，兑现各项扶持政策，着力优化产业格局，不断提升产业基础能力和产业链水平。

（二）立足产业优势，推动形成高质量发展产业格局。一是打造四大工业产业集群。立足农畜产品精深加工、智能制造、清洁能源、新型材料四个主导产业已经形成的链条基础和规模优势，制定了张掖市打造农畜产品加工、智能制造、清洁能源、新型材料四个工业百亿级工业产业集群工作方案。共梳理四大工业产业集群项目356项。其中，已建成项目168项，在建项目63项，拟建项目141项。二是全力推进生态产业发展。以先进制造、数据信息、清洁生产等产业为重点，把生态工业打造成“强市”的支柱产业和十大生态产业的“主板”。至5月底，三大生态产业实现产值46.5亿元，完成规上企业增加值20.4亿元，同比增长13%，增加值占GDP比重达到3.8，比重提升0.4%。三是着力培育发展“链主企业”。立足农畜产品加工、新材料等10条产业链，实施补链固链强链行动，以甘肃融万科技有限公司等11家链主企业为核心，发挥“链主企业”的带动和辐射效应，促进产业结构优化和集群发展。

（三）坚持创新驱动，持续培育壮大产业发展新动能。一是大力实施“三化”改造项目。紧盯标志性项目建设。实施20项“三化”改造项目（其中高端化项目1项，智能化项目10项，绿色化项目9项），总投资70.44亿元，2021年计划投资24.7亿元。止目前，开工建设14项（智能化9项、绿色化5项），开工率70%，完成投资2.28亿元。向省工信厅推荐申报原材料产业链延伸、技术改造、转型升级项目2项，农产品加工及食品产业链、生物医药产业链水平提升项目3项，绿色工厂6户、绿色产品1个，国家级专精特新“小巨人”重点企业1户，省级专精特新中小企业7户，省级工业设计中心3户，两化深度融合应用项目5个。二是大力培育战略性新兴产业。制定大数据产业园、智能制造产业园、通航产业园等园区《2021年建设推进方案》，保障园区建设任务顺利推进。大数据中心将于8月份正式投入运营；张掖智能制造产业园签约企业50家，入驻企业29家、投产23家；通航产业园PPP项目开工建设，入驻企业6家；凹凸棒石科技产业园入驻企业10家，形成15万吨凹凸棒石有机肥加工能力。三是积极开展招商引资工作。积极承接中东部产业转移项目，年内计划实施产业转移项目59项，总投资163亿元。止5月底，累计引进资金5.8亿元，同比增长9.4%。组织招商小组赴江苏省实地对接洽谈化工项目，共对接意向签约项目13项，计划总投资86.15亿元。其中，民乐县生态工业园绿色化工产业园等3个项目于5月20日在南京化工产业招商推介会上进行了签约。

（四）突出发展重点，不断巩固提升产业链发展水平。一是加快产业园区建设。积极构建以张掖国家级经济技术开发区、民乐生态工业园区为核心，临泽、高台、山丹、肃南工业园区为重点，功能定位明确、产业布局合理、错位联动发展的“2+4”园区发展格局。至2020年底，全市园区（开发区）入驻规模以上工业企业 145 家，占全市规模以上工业企业数量的 81.9%；实现工业增加值 35.71 亿元，占全市规上工业增加值的 66%；实现主营业务收入 129.57 亿元，占全市规上工业主营业务收入的 78.8%。二是着力补齐新兴产业链。重点发展以钨合金、钼铁合金和特种钢为主的钨钼金属新材料，形成钨钼有色金属“采选-冶炼-加工-新材料-尾矿资源再利用”循环产业链，实现钨钼资源的科学、高效、合理开发；重点实施甘肃利鸿新材料600吨/年含氟新材料、张掖溢盈新材料再生胶、橡胶颗粒、胶片加工等重点项目，不断提升新型化工材料加工能力。三是加快推动工业绿色发展。扎实践行“两山”理论，编制印发了《张掖市工业绿色发展实施方案》。全市累计实施节能减排技改项目20个，依法淘汰落后水泥产能40万吨，累计淘汰落后企业2家，完成清洁生产项目投资57.06亿元，累计创建国家级绿色园区1家、绿色工厂1家、绿色产品1个，省级绿色工厂10家，争取国家、省绿色制造工程扶持资金1125万元。

（五）坚持标本兼治，着力营造高效优质营商环境。一是切实减轻企业税费负担。认真落实已公布的涉企各项税费减免优惠政策，全力打好“减、免、缓、退”政策组合拳，切实减轻市场主体负担。1-5月，为企业减免税费1.8亿元。二是着力优化服务企业能力。我市“涉企政策精准推送和不来即享”服务系统注册登录企业16458户，占系统应录入企业总数的51.1%，位于全省各市州第1位。三是全面清理规范涉企收费。进一步降低涉企保证金缴纳标准，积极推广以银行保函替代现金缴纳保证金。涉企行政执法过程中不得向中小微企业收取评估、检测、保证金等费用，禁止将罚没收入与行政执法部门利益挂钩。

（规划发展科供稿）