社有资产是供销社服务“三农”、助力乡村振兴的核心物质基础。近年来，张掖市立足供销系统资产监管实践，结合市供销社监事会监督职能，通过全域清查、分类盘活、闭环监管等举措，推动社有资产提质增效，同时精准破解共性难题，为供销事业高质量发展筑牢支撑。

当前，全市供销系统围绕社有资产提质增效开展了一系列工作，取得了阶段性成效。市供销联社通过经营性房产专项清查，精准梳理出优质资产闲置、统筹运营水平不高、整体效能偏低等突出问题，同步推出市场化招租、优化资源配置、构建长效管理机制等整改举措，推动社有资产从“物理存在”向“价值产出”转化。各县（区）社也积极探索社有资产盘活路径。高台县社创新“土地置换＋联合开发”“原址改造升级”等模式，通过政社合作新建为农服务中心、运营乡镇超市，推动低效资产向优质资本蝶变；甘州区社明确清查范围、规范流程，建立健全资产监管数据库，坚持“清查与调配结合、整改与建制并重”，实现资产使用价值最大化；山丹县社监事会立足监督主责，构建“全覆盖清查＋多部门协同＋制度化管控”监督体系，为“县基一体化”管理筑牢资产根基；临泽县社通过成立工作专班、开展常态化清查，全面摸清19.14万平方米房产土地资产底数，为后续盘活利用奠定基础。这些实践活动既彰显了系统上下盘活社有资产的决心，也为全市层面深化资产监管提供了宝贵经验。

 通过调研也发现社有企业部分共性问题亟待破解：一是资产盘活不均衡，部分优质临街门面、老旧场地长期闲置，而部分区域通过创新模式实现高效运营，区域间差距明显；二是监管机制仍需完善，部分单位缺乏动态评估和常态化巡查机制，资产权属不清、账实不符等问题偶有发生；三是运营模式较为单一，多数资产以传统租赁为主，结合“三农”需求的多元化经营、产业链融合发展等模式应用不足；四是安全隐患整治压力较大，部分老旧资产存在电力、消防等安全风险，改造升级与盘活利用的统筹推进仍需发力。

下一步，为全面提升全市社有资产保值增值水平，充分发挥供销系统服务乡村振兴的支撑作用，结合监事会监督职能，提出以下建议：一是构建全域统筹的清查盘点体系。借鉴甘州、临泽县经验，建立“市社统筹、区县落实、基层执行”的三级清查机制，将系统各县区社社有企业房屋、土地、设备等各类资产全部纳入清查范围，通过“以账对物、以物查账、层层对账”方式，全面厘清资产权属、现状及运营情况。建立全市统一的社有资产动态管理数据库，实现资产信息实时更新、全程可溯，确保账账、账证、账实三相符，为精准施策提供数据支撑。二是创新分类施策的盘活利用路径。推广高台县“政社合作”“多元运营”模式，对优质闲置门面，通过市场化招租、公开竞价等方式提高出租效益；对老旧低效资产，结合乡镇发展规划，改造为为农服务中心、农产品展销点、乡村超市等经营性载体；对分散资产，通过整合重组、联合开发等方式实现规模效益。同时，将资产盘活与安全生产相结合，同步整治电力、消防等安全隐患，实现“盘活资产＋消除风险”双重目标。三是健全全程闭环的监督管理机制。发挥监事会监督核心作用，参照山丹县“县社统筹监督、多部门协同、上下联动”模式，联合纪检、财政、审计等部门构建监督合力。完善社有资产管理制度，明确资产购置、登记、使用、处置等全流程规范，强化“三重一大”事项监督。建立资产运营效益评估机制，定期对资产收益率、闲置率等指标进行考核，对低效运营、违规处置等行为严肃追责问责，推动资产管理从“被动监管”向“主动赋能”转变。四是强化上下联动的经验推广机制。搭建全市供销系统资产盘活交流平台，总结推广各区县在清查登记、模式创新、监督管理等方面的成功经验，形成可复制、可推广的操作规范。针对资产盘活中的共性难题，组织专题调研研讨，探索跨区域资产整合、产业链协同运营等新模式，推动全市社有资产整体提质增效，为供销合作事业高质量发展、服务乡村振兴战略提供坚实保障。