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张掖市自然资源局Cspon建设试点案例在“自然资源部Cspon专栏”刊发 引领国土空间规划实施创新实践

来源:国土空间规划局日期:2025-06-10

6月4日,我局“殡葬设施规划用地数智化监管”的国土空间规划实施监测网络试点案例成功在自然资源部Cspon专栏刊发,这是对我局在国土空间治理数字化转型方面积极探索与显著成效的高度肯定,也为殡葬设施用地管理的精细化和规范化探索创新路径。

2023年12月,自然资源部办公厅印发了《关于部署开展国土空间规划实施监测网络建设试点的通知》,部署开展全国试点工作。张掖市被确定为全国29个市级国土空间规划实施监测网络建设试点城市,为全省两个试点城市之一。我局抢抓试点市建设机遇,以构建“一张图、一套数、一个平台”管理体系为目标,创新推进CSPON试点工作扎实开展,在全市“耕地智保”场景应用的基础上,会同省地信中心和中国铁塔甘肃省公司成立技术攻关团队,扩大动态监测范围,丰富耕地保护外其他自然资源领域试点应用,不断提高自然资源智慧化管理水平。

自然资源部CSPON建设专栏,以“共建共治共享”为主线,分享各地典型实践经验、专家前沿观点、先进技术路线等,凝聚各方智慧与力量,为国土空间规划实施监测网络建设注入新动力。此次自然资源部刊发的案例是我市聚焦“殡葬领域腐败问题专项整治工作”与“国土空间规划监测评估预警”两大关键领域,展现我局在提高殡葬设施用地监管水平,提升数字化赋能国土空间规划管理的有益实践。

在技术路线上,依托国土空间基础信息平台,打造“殡葬设施用地数字化智能监管”应用场景,利用大数据分析、人工智能识别等前沿科技,搭建全方位、全流程的监管体系,实现对殡葬设施从选址规划、用地和建设到日常监管的全链条数字化管控场景和全周期动态监测,一方面精准定位违法违规行为、快速响应处置,另一方面精准管控用地,防止恶意扩张,提升用地规划效能。例如,甘州区殡葬设施规划用地动态监管应用场景利用多维度AI算法协同与空天地一体化监测技术,精准识别电子围栏划定区域内殡葬用地的使用变化,对殡葬设施用地区域开展24小时俯视角巡航监测,实现对擅自扩大用地面积、超审批范围建设墓区等违规行为提前的早发现和早预警,有效遏制殡葬设施用地无序扩张。

在实践成果方面,通过“AI算法+空天地监测+网格化管理”的深度融合,构建了“精准识别-智能预警-高效处置”的数字化监管模式,核心创新点在于突破单一技术局限,通过多算法协同、多部门联动与资源高效复用,实现监管效能的不断提升、资源配置的不断优化和违法违规行为的全链条防控,为政府部门制定实施殡葬设施规划和有效管控用地提供决策依据。该案例将推动全市殡葬设施用地“数智”监管应用场景的打造,是殡葬管理领域的一次创新实践,破解了传统治理中“发现难、认定难、执法难”的困境,为同类场景提供了可复制的“技术+管理”双轮驱动解决方案,助力殡葬设施用地管理的精准化与智慧化转型。

自然资源部Cspon专栏的刊发,将有力推动我市的试点经验面向全国推广,为其他地区在殡葬设施用地监管方面实现数智化转型提供可借鉴的模式与路径。下一步,我局将持续推进数字化赋能,构建殡葬设施用地三维可视化监管系统,持续完善和拓展应用场景核心功能,不断完善国土空间规划实施监测体系,促进殡葬设施用地“数智”监管的健康、有序和可持续发展。


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