柔性执法显温度　规范人防护安全

——我市依法查处一起未修建防空地下室违法建设案

近日，我市人民防空主管部门依法办结一起民用建筑未按规定修建防空地下室违法建设案件。办案过程中，始终坚持“执法有力度、服务有温度、处罚有尺度”，通过主动服务、靠前指导、依法裁量，推动案件高效稳妥处置，实现法律效果、社会效果与营商环境优化有机统一。

在日常执法监管中，市人防部门发现某公司建设项目涉嫌未按国家规定配建防空地下室，随即依法启动立案调查，严格落实行政执法“三项制度”，规范开展核查取证工作。经查，该项目已完成主体施工，未按要求配建战时防空地下室，违反人防工程建设相关法律法规，违法事实清楚、证据确凿。为切实帮助企业整改纠偏，执法人员主动上门对接，细致宣讲人防法律法规，明确合规标准与整改路径，提供“一对一”精准指导。在依法告知企业违法事实、处罚依据、享有的权利义务后，该企业积极配合调查、主动认错整改，在法定期限内未提出陈述申辩，并郑重承诺按期完成整改。综合考量企业整改态度、违法情节及社会危害程度，执法机关坚持“过罚相当、宽严相济”，依法对其作出从轻行政处罚决定，并全程跟踪服务，指导企业规范完善防空地下室建设及审批手续。

此案是我市人防系统深入践行“服务优先、柔性执法”理念的生动缩影。近年来，市人防主管部门坚决摒弃“以罚代管、重罚轻管”传统模式，将普法宣传、合规指导、主动服务贯穿执法全过程。常态化与企业沟通对接，科学评估整改可行性，依法允许符合条件的企业分阶段完善手续，最大限度减轻对企业正常生产经营的影响，引导市场主体自觉守法、主动合规。

下一步，市人防主管部门将持续坚守“人民防空、为民护民”初心，坚持监管与服务并重、处罚与教育结合，常态化开展人防执法检查与普法宣传，既严守法律底线、筑牢防空安全屏障，又优化营商环境、提升服务质效，以高质量人防工作为全市经济社会高质量发展保驾护航。