近年来，张掖市坚持以习近平总书记关于养老托育工作的重要论述为根本遵循，聚焦人民群众在养老托育方面的“急难愁盼”问题，持续完善政策体系，拓展服务供给，优化发展环境，全力推动养老托育服务提质增效。

完善政策体系，夯实服务基础。一是完善制度框架。先后出台《张掖市促进养老托育服务健康发展实施方案》《张掖市“一老一小”整体解决方案》《张掖市基本养老服务清单》《张掖市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》等系列文件，明确基本养老服务清单、托育机构补贴标准等关键内容，为养老托育健康发展提供政策保障。二是织密服务网络。推动养老服务设施向基层延伸。2020年以来建成乡镇（街道）综合养老服务中心　44个（在建8个）、村级互助幸福院83个（在建19个），打造“15分钟社区养老服务圈”；全市现有医养结合机构7家，养老机构22家，其中16家与医疗机构签订服务协议，6家内设医务室。成功创建省级医养结合示范先行县区5个、示范机构3个；同步加快托育服务建设步伐，建成托育机构82家，提供托位5195个，每千人口托位数4.7个；46家幼儿园开设托班，其中肃南县6家公立幼儿园实现免费入托。三是强化协同联动。建立养老服务、托育服务工作联席会议机制，统筹推进重点任务落实。在老旧小区改造中统筹配套养老托育设施，应急管理部门指导开展常态化应急演练，人社部门构建“1＋N＋X”养老服务职业培训体系，财政部门落实养老服务体系建设资金26559万元，形成多方联动、齐抓共管的工作格局。

拓展服务供给，满足多元需求。一是落实扶持政策。对新建托育机构给予1－5万元的一次性建设补贴，按每托位每年1000元标准发放运营补贴，对入托幼儿每人每月补助200元。22家民办托育机构水电气暖执行居民价格。5个县区因地制宜出台生育支持政策，涵盖技能培训、保育费补助等多方面。二是建强人才队伍。持续拓展养老托育服务技能人才发展平台，扩大职业技能等级认定范围，备案养老服务类社会评价组织17家、专项职业能力考核机构5家。2023年以来开展康养类职业技能等级认定8490人。将养老护理员、老年人能力评估师等13个职业纳入培训补贴范围，创新开展老年人照护、保姆等专项能力考核认证，按工种给予每人100－1200元培训补贴。三是关爱特殊群体。实现特困老年人“愿进全进、应养尽养”，全市养老机构护理型床位占比达66.1％。为独居、失能老年人安装“一键通”应急呼叫系统，累计提供紧急救助、精神慰藉等服务5.2万人次。确定6家专业照护机构，为特困人员提供专业化照护服务。

推动创新融合，优化服务环境。一是深化医养结合。全市二级以上综合医院老年病科开设比例达93％，创建省级老年友善医疗机构108家；市、县中医医院均设立“治未病”中心，65岁以上老年人健康管理率达81.62％，家庭医生签约覆盖率达95.6％。二是推进适老化改造。累计完成4680户困难老年人家庭适老化改造，建成“家庭养老床位”1500张。2018年以来老旧小区加装电梯225部，有效缓解老年人出行难题。推进公共服务设施信息无障碍改造，营造老年友好型社会环境。三是拓展新兴业态。实施“养老＋行业”行动，积极拓展旅居养老、文化养老、健康养老等新业态，推进平山湖大峡谷等3个文旅康养小镇建设，发展中医药健康养老服务，培育智慧健康养老新业态，应用互联网、大数据、5G等技术，提供健康咨询、紧急救护等智慧服务。

加强综合监管，筑牢安全底线。一是健全监管机制。建立跨部门联合检查机制，聚焦建筑、消防、食品等重点领域，常态化开展风险隐患排查。优化养老托育机构登记备案管理流程，推动机构规范化、专业化运营。二是创新监管方式。以国家社会信用体系建设示范区为抓手，完善“互联网＋监管”模式，推动监管信息共享和业务协同。2025年城市信用监测连续4个月居全国地级市前3。三是守牢安全防线。加强老年人防诈骗宣传，2025年以来开展反诈宣传16次，组织专题讲座2场、专题视频学习40余场次，累计发放宣传彩页4000余份，悬挂标语50余条。同时持续开展养老托育机构安全风险辨识与隐患排查治理，完善应急预案体系，切实提升突发事件应急处置能力。

下一步，张掖市将持续完善政策体系，提升监管服务效能，促进区域协调发展，补齐农村服务短板，全力推动全市养老托育服务再上新台阶。（供稿：陈桂园）