今年以来，我市按照分类加强重点省份的政府投资项目管理要求，多措并举加大政府投资项目谋划实施，预算安排前期费800万元，采取提前预审、先编后补、监测通报等方式，加强政府投资项目前期费使用管理，科学规范用好项目前期费，撬动政府投资活力，推动政府投资项目谋划提质、建设提速、效益提升。

规范资金使用管理，提高政府投资效益。制定印发《张掖市市级政府投资项目前期费使用管理细则（试行）》，明确项目储备、申报、补助、拨付及绩效管理等全流程规范，强化资金使用效益，定期开展监控自评，确保前期费使用效益。建立政府投资项目储备库动态管理机制，明确年度目标任务、项目清单，科学统筹政府投资需求和能力。通过制度规范，全市政府投资项目形成“谋划—储备—实施”良性循环机制，行业部门主动谋项目、抓项目、争资金的积极性明显增强，吸引和撬动金融资本、社会资本等投入力度不断加大，有效发挥了前期费资金的杠杆效应。上半年，全市完成政府投资196.3亿元，较上年度同期增长6.1％，争取中央和省级预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债资金25.1亿元，较上年度同期增长63％。

部门协同论证审核，提升项目前期质量。建立“发改统筹、财政监管、行业主责”协同机制，强化部门联动，按职责合力开展项目前期论证。在项目可研编制阶段提前介入，重点审核项目与国家战略、产业政策、资金投向的匹配性、合规性和真实性，作为项目前期费能否支持的重要依据。委托专业机构开展政府投资项目常态化集中咨询评估，既提高了可研报告编制质量，又节约了评审成本。全市储备政府投资项目1130个，今年实施项目442个，105个项目通过国家提级论证，61个项目落实中央及省级资金，提升了政府投资项目前期工作质量。

专款专用精准保障，解决项目谋划难题。我市积极应对化解地方债务风险和财力紧张的困难，将用好项目前期费作为加强政府投资项目管理的务实举措。明确市级财政专项预算安排前期费资金，重点支持项目可行性研究报告、初步设计等前期工作，实行项目制管理，采取“先编后补”方式，分阶段安排补助资金，优先保障项目可研报告编制经费，解决行业部门“无钱谋划项目”的实际困难。通过“早干早支持、大干大支持”原则，激励和引导各行业部门提前谋划项目，积极争取资金，支持重点领域、重点项目建设，激活政府投资项目的“源头活水”。经市政府常务会议研究通过，S10张掖至马鬃山高速公路张掖段等11个项目列入第一批前期费支持项目清单，涉及总投资178亿元，下达前期费补助资金187万元。（供稿：王伟）