建议转化为政府决策 浙江民革涉"农"建言精品迭出

来源：《人民政协报》

 
　　日前，从浙江省政协重点提案办理工作座谈会上传来消息，中共浙江省委书记赵洪祝对民革浙江省委提交的《加快发展公共植物保护事业，扎实推进农业生态文明建设》提案做出重要批示:“这既是一个宏观层面的问题，又是一项具体的工作，应下力气着手解决”。为此，提案办理单位起草了《浙江省植物保护条例(草案)》，提请省人大常委会就该项立法工作予以审议，并草拟了《关于加快发展公共植物保护事业扎实推进农业生态文明建设的意见》，即将正式下文。

　　民革浙江省委深入跟踪调研“三农”问题，并以团体提案形式向党委政府建言已持续20余年。期间，民革省委几度换届，但对“三农”的关注之情始终未变。自1985年《为发展农村商品生产献计出力》的大会发言开始，民革省委逐渐形成涉“农”建言的品牌。上世纪80年代，民革省委即开始关注经济的快速发展导致良田被占、土地板结等问题，从而呼吁要“保护耕地，维持地力”。90年代初期，“下海经商”大潮袭来，对科技知识教育的轻视一度在社会上蔓延成风。此时民革省委提交了《各行各业应关心支持科教兴农》提案，认为农业和农村发展必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。此后，民革省委分别以“农业现代化”、“科技推广”、“生态农业”、“浙台农业交流”等为主题，在历年省政协大会发言中，提出兴办各种短期的农技培训班，成立科教工作队下乡，严防假冒种苗伤农，加强市场信息工作等一系列建议，引起社会关注和强烈反响。

　　到了21世纪，民革省委涉“农”建言的选题覆盖面进一步扩大至“山区综合开发”、“农民子女营养”、“被征地农民安置“、“农业/农村公共服务”等等。同时，提案质量日益提高，建议内涵不断深化。从2003年以来关于“农村合作医疗制度”、“统筹城乡发展”、“农村专业合作经济组织”、“公共植物保护”等提案，皆被历次政协大会列为主席督办、省长领办的重点提案。

　　20年来，中共浙江省委四任省委书记，始终对民主党派参政议政高度重视。上世纪90年代，李泽民书记曾以“听到了平时听不到的意见”来赞许民革省委的提案建言。张德江书记亦说:“提案阐述清楚，观点鲜明，指出的问题有不少切中要害，有很多真知灼见”。2007年初，时任民革省委副主委、现任主委冯明光对省政府工作提建议:“政府引导并资助农民大办沼气池，可为生态农业的有效抓手”，习近平书记看到该材料后批示:“发展生态农业，意义重大，大有可为。冯明光同志对此谈得很好”，并责成分管副省长和农业厅厅长研办。今年，“发展公共植物保护事业，推进农业生态文明”的提案由赵洪祝书记批示，使政府部门普遍意识到植物保护工作乃是一项关乎现代农业可持续发展全局的工作，从而直接推动了提案的深入办理。

　　当前，进一步推进农村改革发展是中央和地方普遍关注的焦点。今年6月以来，民革浙江省委陆续反映了“农村金融改革”、“集体林权制度”、“农村土地流转”、“厘清支农惠农政策”、“种粮补贴政策”等多篇涉农社情民意信息。民革浙江省委将继续“以不变应万变”，变的是农业农村的面貌和农民的生活环境水平，不变的是民革持续关注“三农”、打造涉农提案品牌的责任与坚定。(楼玉华　杨沛林)