全国政协委员王曦建议:规范网店不能一“照”了之
来源：《人民政协报》

　　“开展网络经营既可以节省经营者的资金，又可以为消费者提供价廉便利的商品，通过网络市场人们可以获得各种各样的需要，还能够解决一部分社会就业问题。其积极意义不言而喻。现在，社会上对网店办照的争论之所以如此激烈，主要矛盾是聚焦在网店办照需支付费用及缴纳税收增加交易成本。”近日，记者在就“网店办照”的问题采访全国政协委员王曦时，他这样说。

　　王曦委员认为:随着我国C2C(消费者—消费者)网络购物的较快发展，以及国家对C2C网络购物市场的逐步重视，政府加强对电子商务的监管将成为必然趋势。但对于监管的方式，王曦委员建议应以鼓励发展为导向，逐步规范网络经营市场。

　　“规范网店，不能一‘照’了之。管理部门应把重点放在不断完善现有政策上。”

　　王曦委员建议:应首先通过立法，解决网络管理权的问题。目前我国电子商务的管理归属于工信部，工商总局若拥有网店管理权，无疑会制造多头管理。由于涉及多头利益，分工不清，往往相互扯皮，非但无法监控，反而侵害消费者利益，是无法有效规范网络经营市场的。因此国家应制定以促进电子商务发展为出发点的专门电子商务法规，规范网络经营市场的各个环节。其次，要规范申领执照的操作流程，以区别实体商店的监管政策来管理网络商店，提高网络经营市场管理的效率，高效、便捷服务网店经营者。第三，应通过财政税收政策鼓励发展网络经济。建议有关部门有针对性地降低或减免注册及其他费用，实施低税或免税政策。鉴于网上店铺的经营者多以年轻人和学生为主，有限的资金和顾客人脉的缺乏，故应考虑刚从事网上经营的经营者减免注册及执照等相关费用。制定网上经营差别税收政策，对于刚毕业的大学生等某些特殊群体，应该鼓励他们创业，可适当给予政策的扶持。（顾意亮）