欢迎访问本站,今天是 设为主页  |  加入收藏   
您现在的位置:中国·张掖>>
最 新 图 文
最 新 热 门
热门文章在政协张掖市第三届委员会第四…595
热门文章中国人民政治协商会议张掖市第…335
热门文章中国人民政治协商会议张掖市第…230
热门文章中国人民政治协商会议张掖市第…209
热门文章政协张掖市第三届委员会常务委…243
热门文章中国人民政治协商会议张掖市第…290
热门文章市委书记毛生武在市政协三届四…1089
热门文章政协张掖市第三届委员会第四次…935
热门文章围绕中心 服务大局 推动全市经…349
热门文章市政协机关召开党的群众路线教…534
相 关 文 章
没有相关内容
中国人民政治协商会议张掖市第三届委员会常务委员会工作报告
发布时间:2015年06月02日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章


中国人民政治协商会议
张掖市第三届委员会常务委员会工作报告

  ------在政协张掖市第三届委员会议上

徐 永 成
(2015年1月22日)

各位委员、同志们:
      我受政协张掖市第三届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
                               2014年工作回顾
   2014年,是我市全面深化改革、经济社会发展取得显著成绩的一年,也是全市人民政协事业务实创新、持续推进的一年。一年来,在中共张掖市委的正确领导下,在市人大、市政府的大力支持下,市政协常委会坚持以中共十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧依靠全市各级政协组织、各民主党派、群众团体和广大政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,推进改革取得新进展,服务大局取得新成绩,思想建设取得新成效,改进作风取得新突破,为促进全市经济社会快速健康发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。
    一、紧紧围绕主题主线,精心谋划工作节点,着力为全市经济社会发展大局议政建言
    市政协常委会始终坚持把服务科学发展作为第一要务,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,选择事关全市发展的全局性、重大性问题和各界关注的热点难点问题,顺时而谋,应势而为,积极开展资政建言、协商议政活动。
     紧扣重点工作开展专项调研。认真落实市委、市政府关于农产品安全大市建设的部署要求,组织力量对全市农产品投入品使用情况进行系统深入调研,针对存在问题提出了5条建议,调研成果以《送阅件》的形式报市委、市政府参阅,市委、市政府主要领导相继作出批示。围绕实施创新驱动发展战略开展调研,与企业和基层科研人员面对面交流协商,探讨对策,形成了《张掖市创新驱动发展战略实施情况的调研报告》;为破解小微企业贷款难的瓶颈,多次深入企业和银行了解情况,找准问题症结所在,提出了14条对策建议,形成了《张掖市金融支持小微企业发展情况的调研报告》,两个报告均以《送阅件》的形式报市委、市政府参阅。
紧贴社会关切组织专题议政。针对社会各界群众和来张游客反映的我市城市管理中存在的突出问题,精心筹划了加强城市管理专题议政会议。先期由4位分管副主席带队,分别围绕完善城市功能、整治城市“三乱”、强化城市卫生管理和提升居民文明素质4个方面开展调研,形成了4个《调研报告》和10份辅助调研成果。市委、市政府分管领导和10个市直部门负责人到会听取意见建议,与会委员、各民主党派和工商联负责人紧扣主题畅抒己见、积极建言。综合各方面意见建议,形成了《关于进一步加强城市管理工作的建议案》,提出了13条对策建议,报市委、市政府参阅。
    紧跟发展大势进行协商建言。积极跟进中央、省市委重大战略部署和新任务、新要求,精心选择与张掖发展密切相关的问题和课题,充分利用常委会议、主席会议、党组会议等平台广泛进行议政协商,先后形成了《立足优势、优化布局,全力推进丝绸之路经济带河西走廊示范区建设》《坚持绿色生态文明理念,加快推进循环经济发展》等一批建言献策成果。一些建议得到了市委、市政府领导的充分肯定,引起了有关部门单位的高度重视。在省政协十一届七次常委会议上,我们做了题为《坚持规划为先、靠实政策保障,大力推进非公经济跨越发展》的发言,一些对策建议被省政协采纳。
    二、立足委员主体作用,顺应基层群众期待,积极为维护和改善民生献计出力
    关心和维护最广大人民群众的根本利益,是人民政协工作的出发点和落脚点,市政协常委会始终坚持把维护和改善民生作为履职尽责之本,自觉保持同人民群众的血肉联系,广泛动员政协委员真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真心解决群众疾苦,自觉担当社会责任。
关注民生问题,加大提案办理力度。把持续关注民生作为政协提案工作的重中之重,积极引导政协委员心怀爱民之心,善谋富民之策,多办利民之事。三届三次会议期间,广大政协委员围绕公共服务设施、文化生活、社会养老、教育医疗等关系社会民生的问题,积极提交提案,在立案的151件提案中,民生方面的提案占到一半。为使提案所提惠民建议得到切实转化和有效落实,我们采取市政协领导牵头督办,与市委、市政府督查部门联合督办,政协各专委会协同督办,组织政协委员带案视察等有效措施,切实抓好提案办理特别是民生类提案的办理落实,使加强烟花爆竹燃放管理、加快社会化养老服务体系建设等一批群众关注的热点难点问题得到了较好解决。
畅通民意渠道,积极反映群众呼声。把民情、民意反映作为协助市委、市政府做好新形势下群众工作的重要内容,注重运用政协例会、委员提案、调研视察、专项监督、信息信访等多种形式,广泛收集社情民意和舆情动态,积极反映不同阶层、不同界别、不同群体的呼声愿望和利益诉求,及时报送影响社会和谐稳定的倾向性、苗头性问题,发挥了政协社情民意信息在党委政府决策中的作用。一年来,共向市委、市政府和省政协报送各类社情民意信息65条,《加快培育新型农业经营主体,稳步推进土地规模经营》《基层水管单位实施高效节水项目积极性不高,急需引起高度关注》等信息引起省政协和省直有关部门单位的关注。
    强化民主监督,促进重点工作任务落实。把民主监督作为推进工作落实、促进行风政风转变的重要职责,寓民主监督于调研视察、协商议政和民主评议之中。积极组织政协委员对祁连玉文化产业园、城市天然气利用工程、城区道路改扩建等重大项目进行专题视察监督,全面了解项目进展情况,协商提出破解问题的对策建议,助推重大项目建设进程。以市政协专委会为基础,广泛邀请相关界别委员和各民主党派,积极参与专题调研、对口协商和评议工作,针对部门单位工作发表意见、提出建议,推动相关工作落实。积极鼓励和支持委员参与政风行风评议、工作效能暗访、执法环境检查和座谈听证等监督活动及教育实践活动征求意见建议工作,在转变机关作风、提高行政效能、改善行业风气等方面发挥了积极作用。
    深化双联行动,积极参与民生改善。按照省、市委关于加强和深化双联行动的部署要求,以开展“培育产业促增收”活动为抓手,以基础建设、产业发展、村容村貌、文化建设为重点,积极协助争取项目和资金,为联系村社和群众帮办了一批实事好事。广大政协委员积极响应市政协号召,深入联系村社开展规划咨询、基础建设、产业扶持、科技讲座、技能培训、义诊义捐等活动。一年来,市政协机关、政协委员捐款捐物12万元,帮助争取落实项目资金230万元,建成千只养羊小区5个、日光温室大棚100座,帮办实事36件,举办各类培训班10期、3500人(次),组织劳务输出3000多人(次),提出意见建议41项。
    三、着眼彰显特色优势,凝聚各方智慧力量,努力为促进社会和谐稳定营造良好环境
    市政协常委会始终坚持把维护社会和谐稳定作为重要责任,充分发挥大团结、大联合的组织优势,深化与社会各界的联系和沟通,不断扩大对外交流和来往,努力为推动全市经济社会发展凝聚人心、汇集力量。
     着力营造合作共事氛围。加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系,及时沟通有关情况,广泛听取建议意见,努力营造畅所欲言、生动活泼、合作共事的良好政治氛围,形成了促进发展的共识与合力。重视发挥各民主党派、工商联和无党派人士的重要作用,坚持以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带,主动邀请各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士参加政协的调研、座谈、视察、民主监督等活动,支持他们就全市经济社会发展中的重大问题提出意见建议,为他们在政协工作中发挥作用创造了良好条件。
    不断扩大对外交流联谊。协助省政协完成科技创新驱动战略、城市社区治理、非公有制经济发展、农村土地流转等8项调研视察任务,提出的许多意见建议被省政协调研组吸收采纳。配合省政协完成西部大开发(扶贫开发)史料征集、人民政协成立65周年书画作品征集等工作。不断改进和加强对县区政协工作的指导,积极联合县区政协开展调研视察活动,形成了市、县区两级政协组织协同推进工作的良好局面。注重加强同各地政协组织的交流联谊,热情接待外地政协来张学习考察团,交流政协工作经验,宣传推介张掖资源,扩大了张掖对外影响力。
    认真做好文史和宣传工作。为庆祝人民政协成立65周年,在市委、市政府的大力支持下,我们坚持亲历、亲见、亲闻和史实性、资料性、可读性的原则,深入挖掘整理资料,编辑出版了《张掖市政协志》。认真贯彻落实市委、市政府关于张掖旅游全民宣传行动和张掖城市形象提升行动的部署要求,广泛征集筛选一批彰显张掖独特自然景观的图片,编辑出版了《金张掖》大型风光宣传画册。同时,在《中国政协》《读者》杂志以彩页的形式,对我市的自然风光和人文景观进行了宣传推介。加强与全国、全省政协媒体的联系,密切与全市各新闻单位的合作,认真做好各类会议活动和委员履职先进典型的宣传报道工作,较好地展现了政协工作亮点、履职成效和委员风采。
   四、聚焦解决“四风”问题,探索创新工作方式,着力为政协规范化科学化履职提供动力
   市政协常委会始终坚持把提升政协工作科学化水平摆在突出位置,以教育实践活动为契机,全面加强作风建设,积极探索创新履职方式,不断提升政协履职效能,切实为政协工作注入新的活力。
     扎实开展教育实践活动。按照中央、省市委统一安排部署,紧密结合党的建设和机关工作实际,扎实做好教育实践活动各环节工作。始终聚焦“四风”问题,坚持问题导向,党组成员带头学习查摆,带头开展批评和自我批评,层层传导压力,认真落实整改措施,各项整改意见逐步得到落实,制度建设随之跟进,教育实践活动取得了明显成效,达到了预期目标。同时,认真贯彻落实中央、省市委有关规定,严格执行公务接待标准,切实改进文风会风,进一步压缩会议文件,从严控制“三公”经费支出,强化公务用车管理,2014年“三公”经费支出与上年相比下降15%,文件和简报与上年相比分别下降21%、66%。
     推动政协工作改革创新。认真贯彻落实中共十八大、十八届三中全会关于推进协商民主广泛多层制度化发展的部署要求,积极探索协商民主组织形式,在认真学习借鉴全国政协和省政协经验做法的基础上,探索建立了专题议政制度。按照“大局所需、群众所盼、政协所能”的思路,精选课题进行专题议政,在更深主题、更大范围、更高层次上为市委、市政府科学决策提供参考依据。积极回应广大政协委员在教育实践活动中提出的工作建议,改进以往委员履职培训的做法,将举办委员培训班改为委员视察活动,组织政协委员分组交叉深入六县区对全市经济社会发展情况进行观摩视察,积极为政协委员知情明政、献策出力搭建平台,进一步提高了委员履职尽责的能力和水平。
    着力加强机关自身建设。坚持把教育实践活动与机关自身建设紧密结合起来,按照“抓班子、带队伍、强素质、树形象”的总体要求,积极抓好学习型、服务型、节约型、和谐型、创新型“五型”机关和省级文明单位创建活动,深入开展机关干部“庸懒散”专项整治活动,大力整治办公环境、整肃上班纪律,着力塑造了去奢返简、节俭朴素、刚健质朴的机关风尚,省级文明单位创建工作顺利通过省上验收。
各位委员、同志们,回顾一年来的工作,我们深切感到,市政协工作之所以能够在继承中创新,在创新中发展,是市委正确领导的结果,是市人大、市政府以及各级各部门各单位大力支持的结果,也是政协各参加单位、全体政协委员共同努力和辛勤耕耘的结果,同时也离不开各位老领导、老同志的亲切关怀和热忱参与。在此,我代表市政协常委会,向关心、支持和参与政协工作的各位领导、各位委员、各位同志和各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与市委和全市人民的期望相比,政协工作还有很多差距和不足。主要是,协商议政的层次和水平还不够高,界别优势和作用还未得到充分发挥,政协委员与群众的联系还不够紧密,委员队伍建设还需进一步加强,等等。这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。同时,真诚希望广大政协委员和与会同志对市政协常委会的工作提出意见建议,帮助我们把工作做得更好。
                               2015年主要工作
     2015年,是全面完成“十二五”规划的收官之年和全面深化改革的关键之年,也是加快推进全市经济社会转型跨越科学发展的重要一年。做好今年各项工作,意义重大。今年市政协常委会工作的总体要求是:坚持以中共十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神、中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》及中央、省市委经济工作会议精神,紧紧围绕全市工作大局和中心任务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力在服务全市经济社会发展上建睿智之言,在增进民生福祉上谋可行之策,在推进全面深化改革上凝聚力量,在推进协商民主实践中发挥作用,在提高政协工作科学化水平上探索进取,为推动张掖经济社会转型跨越、科学发展贡献智慧和力量。为此,要着力做好以下几个方面的工作。
    一、认真学习贯彻中央、省市委重大决策部署,牢牢把握政协工作正确政治方向
    牢牢把握人民政协工作的正确政治方向,是做好政协工作的根本前提和重要保障。把握正确政治方向,关键在于增强道路、理论和制度自信。坚持把学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,采取多种形式组织好领导班子、政协常委、全体委员和机关干部等不同层面的学习,引导政协委员和机关干部深刻领会习近平总书记系列重要讲话提出的重大战略思想和一系列新论断、新观点、新要求,切实用中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。把学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神作为重中之重,努力把讲话精神转化为谋划政协事业发展的思路、推动工作创新的举措、提高履职水平的能力。深入学习贯彻中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,积极稳妥地探索加强协商民主的方式和途径,确保协商民主建设沿着正确方向进行。认真学习贯彻省、市委重大决策部署,坚持从有利于推动工作发展、促进社会和谐稳定出发,找准位置、选好角度、凝聚共识,自觉把政协工作融入到市委、市政府工作的大局之中,引导广大政协委员有序活跃参与参政议政、民主协商,切实做到党委政府的部署到哪里,政协工作就跟进到哪里,始终保持与市委思想同心、目标同向、行动同步。
    二、积极适应经济发展新常态,更加主动自觉地服务改革发展大局
    市委经济工作会议,在科学分析研判当前全市经济发展形势的基础上,对今年经济工作作出了总体部署,必须准确把握全市经济工作的总体要求、主要任务和工作重点,紧紧围绕经济社会发展的重点领域和关键环节开展工作。主动适应我市经济发展新常态,重点选择生态工业、现代农业、旅游文化产业、基础设施建设、城乡一体化发展等事关全局的重大问题,积极开展调研视察、广泛进行协商议政,力争形成一批站位高、谋划准、切实可行的建言成果,为市委、市政府科学决策提供有益参考。充分发挥政协联系面广、人才荟萃的优势,加强同全国、全省企业家政协委员的联系,积极为外商来张投资兴业牵线搭桥、搞好服务,使更多资金流、项目流、人才流汇聚张掖。把深化改革作为参政议政的重点,着重围绕今年全市重点领域改革开展调研,提出真知灼见,努力在重点层面的改革上当参谋、出主意。高度关注法治建设,围绕依法行政、公正司法、法律队伍建设等专题进行深入调研,为推进法治建设积极建言立论。大力推进协商民主建设,积极探索协商民主思路创新、工作创新、制度创新,针对协商议题提出、协商活动组织、协商成果转化等关键环节深入进行研究,着力推进协商民主程序规范和制度约束。围绕市委、市政府重大决策部署和重点工作安排,制定年度协商计划,精心谋划协商活动,增强协商密度,不断提升协商民主的实效性和影响力。
    三、始终把关注民生作为建言献策的基点,着力维护群众切身利益和社会和谐稳定
    持续把维护民利、改善民生摆在政协工作更加突出的位置,采取提案办理、社情民意反映、民主监督等形式,自觉围绕办好市委、市政府惠民实事,重点就扩大就业、稳定物价、加强食品药品安全监管、增加居民收入、推进社会保障体系建设、加强和创新社会治理等问题,开展系列民生调研视察活动,了解群众的真实愿望,反映群众的呼声需求,为切实维护好广大群众的根本利益建诤言、出实招。加强与民主党派、无党派人士的团结合作,与民族宗教界人士的沟通联系,与各界别委员及群众的交流联络,鼓励和引导广大政协委员和社会各界人士,深入基层、联系群众,积极参加助残、助孤、助困、助学等活动,着力营造团结和谐、和衷共济、共谋发展的良好政治局面。持续推进双联行动,继续以开展“培育产业促增收”活动为抓手,为联系村社帮建一批项目,为群众帮办一些实事。积极引导广大政协委员立足各自实际,大力开展智力扶贫、科技扶贫等扶贫济困活动,努力改善群众的生产生活条件。
    四、巩固转化教育实践活动成果,不断提升履职能力和水平
    以巩固扩大群众路线教育实践活动成果为契机,紧紧抓住作风建设存在的突出问题、制度建设存在的薄弱环节、关系政协履职水平的关键方面,不断完善机关工作制度,加大制度执行力,强化制度约束力,做到作风改进、制度执行一体化,全面提升机关工作效能。加强委员管理服务,更加重视发挥委员主体作用,加大委员培训力度,使委员理论水平与岗位要求相适应、政治觉悟与履职能力相适应。进一步完善委员联络办法,继续组织开展“委员活动日”等活动,积极为委员知情明政搭建平台,引导委员在履职实践中体现担当,展现才干。加强专委会建设,不断创新专委会工作的方式方法,强化与对口部门单位的交流协作,切实发挥专委会的基础性作用。加强县区政协工作指导,构建交流平台,深化工作联动,努力形成全市政协组织共谋科学发展、共促事业进步的强大合力。
各位委员、同志们,新形势、新任务对人民政协工作提出了新要求。让我们在中共张掖市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和良好的精神状态,开拓创新,扎实工作,为推动我市经济社会跨越发展,谱写全市政协事业新篇章而努力奋斗!

作者: 来源:本站原创 文章录入:市政协 责任编辑:市政协
上一篇:市委书记毛生武在市政协三届四次会议开幕式上的讲话 下一篇:甘州区多措施推动精准扶贫拓展致富路
政协张掖市委员会办公室主办 张掖市信息中心技术支持
地址:张掖市南环路679号政府大院统办二号楼 邮编:734000
Copyright 2006 & Communist party in zhangye and zhang ye people's government
All Rights Reserved