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市财政局加强形势研判力促收支应增尽增
发布时间:2018年06月13日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

4 月份以来,特别是 省委高质量发展约谈会议和市委常委会议召开之后 ,市财政 局党组结合扎实推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,进一步加强收支形势研判,加快财政预算执行,提高财政工作效能,财政收支状况逐月好转, 取得了一定成效    

一是及时传达会议精神,找准存在问题症结。 召开局党组(扩大)会议,第一时间传达学习省委高质量发展约谈会议和市委第51次常委会议、市政府第35次常务会议精神,研究部署贯彻落实具体措施。紧密联系全市经济运行情况,既从经济下行压力较大的大环境中分析客观因素,又从财政运行和干部队伍作风方面查找主观原因,特别是聚焦高质量发展要求查找财政部门履行职责的短板弱项,充分认识对财政经济运行分析研判不够深入、对重点难点问题攻坚突破措施不够精准、对扭转财政收支落后局面力度不够到位的现实问题,统一了思想认识,较好地纠正了“自我感觉良好”的盲目乐观心态,进一步提振了干事创业、担当尽责的精气神。  

二是深入开展督查调研,破解收支缓慢难题。 5 月下旬,局党组书记带头深入各县区就财政收支情况、山水林田湖项目实施开展督查调研,督促县区加快预算执行进度;其他党组成员深入业务对口的市直部门单位开展财政资金支付情况督查,通过会议督办、协商拨付等方式,督促项目单位加快资金支出进度;市纪委派驻纪检组组长针对社会普遍反映的政府采购流程繁琐复杂、采购效率不高的问题,通过座谈交流、工作约谈等方式,督促采购办进一步精简政府采购审批流程,简化招标采购模式变更程序,将分散采购限额标准由现行货物类10万元提高到20万元,工程和服务栏由20万元提高到30万元执行,切实提高政府采购效率。安排分管领导牵头,分4个批次邀请部门分管领导、项目负责人、财务负责人60多人召开座谈会,广泛征求各部门单位加快支出进度的意见建议。在深入开展调研、广泛征求意见的基础上,认真梳理“放管服”改革对财政管理创新、流程优化的要求,提请市政府印发了《关于加强财政预算执行管理加快支出进度的意见》。从6月份起,坚持领导挂县制度,局党组成员牵头负责,县级干部全员参与联系县区,紧盯6月份奋斗目标,定时间、定任务、定措施,督促县区加快预算执行进度,对财政收支进度较慢的县区,要求挂县领导驻县督促指导,限期改变落后局面。  

三是着眼实现均衡增长,制定系统工作方案。 局党组研究确定 每位党组成员突出3-5项重点工作、1项需要破解的突出问题、1项亮点工作,通过抓重点、破难点、出亮点带动整体工作落地见效。在此基础上,63日再次召开党组(扩大)会议,认真分析研判5月底财政收支形势,专题研究加快财政预算执行进度的措施办法,制定了《贯彻落实省委高质量发展约谈会议精神切实扭转全市财政收支落后局面的工作方案》。《方案》从加大收入组织力度、加快财政支出进度、加强重大项目和重点资金支出、提高财政工作效率四个方面分解细化了15条工作推进措施,实行责任清单化明确、任务台账化管理、工作平台化推进,进一步完善了市财政局牵头协调、财税行业协同、市县分级负责、相关单位(科室)密切配合的工作落实机制。召开“扭转全市财政收支落后局面攻坚月”活动动员会议,围绕贯彻落实省委高质量发展约谈会议和市委常委会议,从6月上旬起至710日,全体干部职工除特殊情况外一律取消休假和外出考察学习活动,每天上午8:00到岗上班,期间星期六正常上班,振奋精神,担当作为,以负重前行的状态打好扭转全市财政收支落后局面攻坚战。  

四是切实加强税源管控,加大收入组织力度。 召开全市收支形势分析会议、山水林田湖草项目调度会议,安排下一阶段财税重点工作。 加强与税务部门的沟通衔接,督促税务部门加快税收征缴入库进度,最大限度通过税收的增长弥补非税收入的短收。督促非税收入征管部门认真研究可出让土地、资产、资源等情况,强化国有土地出让、国有资产资源处置等非税收入征缴,努力做到应收尽收。创新税收征管手段,全力推进综合治税,强化重点行业、重点税源、新增税源的分析监控,已推送25个批次19575万元涉税信息,落实入库税收4428万元。至5月底,全市一般公共预算收入完成9.19亿元,占年初预算的33.2%,同比下降6.06%,降幅比一季度末收窄8个百分点。  

五是严格落实支出责任,加快资金支出进度。 积极调整优化支出结构,狠抓财政支出进度管理、盘活存量资金和压降财政库款等增支措施, 严格落实资金预拨制度,对上级下达的各类资金,加强与部门及县区的协调联系,督促科室及时提出分配意见予以下达;对公用经费、人员经费等基本支出采取“提前拨付、年度清算”的办法,加快资金拨付进度。实行专项资金月通报制度,对资金支出进度缓慢、数额较大的部门进行现场督查催办,督促项目主管单位加快资金支出进度。加大财政存量资金清理回收力度,全市盘活收回财政存量资金17804万元。扎实推进山水林田湖草生态修复项目,累计完成实物投资量14.67亿元,实际支出资金11.35亿元。加快扶贫资金拨付进度,2018年中央及省级扶贫资金支出6534万元,占下达资金总量的53%。至5月底,全市一般公共预算支出完成60.1亿元,同口径增长4.92%,比一季度末提高26个百分点。财政“八项支出”完成41.42亿元,同口径增长10.51%,实现由负转正。  

作者:康福贤 来源:局办公室 文章录入: 责任编辑:
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