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中共肃南县委十五届四次全体会议召开
发布时间:2017年09月14日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

9月8日,中国共产党肃南裕固族自治县第十五届委员会第四次全体会议在县影剧院四楼会议室召开。全会认真学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和视察甘肃“八个着力”重要指示精神,全面传达学习贯彻省委十三届二次全体会议、市委四届五次全体会议精神,听取县委常委会《工作报告》、关于全县前七个月经济社会发展情况和下一步工作安排的报告,审议《中国共产党肃南县第十五届委员会第四次全体会议决议》和相关文件。

县委书记李宏伟代表县委常委会向全委会作工作报告并在会议结束时发表讲话,县委副书记、县长白勇报告了全县前七个月经济社会发展情况和下一步工作安排,县委副书记赵新福对《关于深入贯彻新发展理念的实施意见》《关于加快县域经济发展的实施意见》《关于纵深推进祁连山生态环境整治打造六大环境构筑生态高地建设美好家园的实施意见》作了说明。

县上领导安玉冰、王璟、王锋、杨发东、安秀梅、刘永君、朱永红、钟向辉等出席会议。

李宏伟指出,今年以来,面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的祁连山生态环境问题整改任务,在市委的坚强领导下,县委常委会团结带领全县各级党组织和广大干部群众,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记视察甘肃时“八个着力”重要指示和关于祁连山生态环境保护的重要批示精神,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省第十三次党代会精神,牢固树立新发展理念,以推进绿色肃南、活力肃南、富裕肃南、法治肃南、幸福肃南建设为统领,坚持把全面从严治党摆在更加突出的位置,把祁连山生态环境整治作为首要政治任务,把力促经济平稳健康发展作为第一要务,把改革创新贯穿于经济社会发展的全过程,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定等各项工作,党的建设得到全面加强,祁连山生态环境突出问题整改取得阶段性成效,县域经济转型发展步伐加快,经济社会发展活力不断释放,群众获得感和幸福感不断提高,社会大局保持和谐稳定,全县各项事业发展取得了新进展。

李宏伟强调,做好今后几个月工作,不仅关系能不能顺利完成全年目标任务,而且关系到能否以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记“7.26”重要讲话精神,全面贯彻落实省第十三次党代会和省、市委全会的决策部署,以新发展理念为引领,落实主体责任全面从严治党,全力攻坚克难整改生态环境,完善思路举措力促经济发展,顺应时代潮流推进创新创业,突出问题导向深化各项改革,着眼全面小康实施精准扶贫,围绕和谐稳定加强法治建设,全力推动各项事业实现新发展。

李宏伟强调,当前要重点抓好七个方面的工作。一要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治站位,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,切实增强“四个意识”;坚持不懈抓好理论武装,不断拓展学习的广度深度;加强舆论宣传引导,积极营造浓厚的学习氛围;弘扬理论联系实际学风,指导推动改革发展实践。二要坚定不移落实全面从严治党要求,努力提高党的建设科学化水平。认真履行管党治党主体责任,切实把各级党的组织、领导干部和党员队伍建设好;着力加强领导班子和干部队伍建设,以严肃严格的党内政治生活促进党内政治生态的风清气正;持续加大正风肃纪力度,以优良的党风促政风带民风;统筹推进基层党建工作,推进基层党建工作全面进步、全面过硬;严格落实意识形态工作责任制,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要切实提高政治站位,举全县之力坚决打赢祁连山生态环境整治攻坚战。坚定不移地扛起祁连山生态环境问题整治和保护修复工作的政治责任、历史担当,坚定不移秉持“生态优先、保护第一”和“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移地把生态环保、绿色低碳、节能循环、可持续发展贯穿到各项工作中,推动中央生态文明建设决策部署在肃南落地生根。深刻吸取沉痛教训,严格履行生态环境保护政治责任;提质提标抓好整改,确保如期完成整治任务;树牢绿色发展理念,全力推进生态文明建设;建立健全长效机制,着力构筑西部生态安全屏障。四要积极贯彻落实新发展理念,力促县域经济健康平稳发展。加快转变发展方式,推动县域经济实现绿色转型,把生态作为发展的根本依托和最大优势,着力发展绿色生产力,推动第一产业向绿色有机和高端精细为特点的现代农业转变、第二产业向精深加工和低碳循环为特点的生态工业转变、第三产业向“旅游+”为特点的现代服务业转变;注重发挥投资拉动作用,有效遏制经济下滑势头,严格落实县上四套班子领导联系帮扶制度,力促工业经济稳定增长;推进供给侧结构性改革,提高经济运行的质量效益,立足农畜产品和旅游资源优势,积极开发科技含量高、附加值高、市场占有率高的地方特色产品。五要加大改革创新力度,着力营造活力迸发的发展环境。持续推动各项改革任务落地,加大简政放权力度,紧盯今年确定的30项重点改革事项取得实质性进展;深入实施创新驱动发展战略,完善科技创新服务体系,加大新兴业态、小微企业培育扶持等政策支撑体系建设;进一步扩大对外开放,强化祁连玉文化产业园对外开放“桥头堡”作用,拓展“飞地经济”发展成果,大力引进循环产业、特色旅游、生物保健、文化创意等新兴业态。六要着力保障和改善民生,加快补齐社会事业发展滞后的短板。巩固精准扶贫精准脱贫成果,提高脱贫攻坚的精准性和有效性,真正把精细精确精微的“绣花”式扶贫做实做细做出成效;增强公共服务供给能力,加快城乡资源整合,构建覆盖城乡、实用高效的现代公共文化服务体系;高度重视做好就业保障工作,实施更加积极的就业政策,不断健全完善社会保障体系。七要加强和创新社会治理,全力营造安定有序的社会环境。牢固树立稳定压倒一切的思想,主动防范化解各类风险,确保社会大局和谐稳定;严格落实维稳工作领导责任制,加大社会面防范管控力度,切实抓好安全生产监管。

李宏伟强调,要提高政治站位抓落实。各级各部门必须进一步提高政治站位,切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要传导责任压力抓落实。必须建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,明确领导责任,加强督促检查,强化激励鞭策,确保各项工作既有部署、又有落实、更有成效。要紧盯重点任务抓落实。要用“钉钉子”精神抓好全面从严治党、祁连山生态环境整治、县域经济发展、保障和改善民生等重点工作,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。要提升能力素质抓落实。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,做到善学善思善谋划、敢闯敢试敢担当、肯干苦干埋头干,用科学态度、先进理念、管用方法和专业知识去推进工作。要整治作风顽疾抓落实。对那些决策部署不落实、环境整治进度慢、改革措施不落地的问题,不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象,要严格按照规定加大惩处问责力度,以严厉的问责倒逼各项任务的落实。

白勇指出,今年以来,面对异常严峻的宏观经济形势、复杂繁重的改革发展任务、集中叠加的社会矛盾纠纷,全县上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实省第十三次党代会精神和市委、市政府及县委的决策部署和工作要求,坚持把推进祁连山生态环境问题整改作为最大政治任务,把绿色低碳循环发展作为基本取向,把力促经济平稳健康发展作为第一要务,以供给侧结构性改革为主线,以“五个肃南”建设为统揽,以“十项重点工程”“三重”“三一”为抓手,着力发扬勇于担当、攻坚克难的作风和韧劲,全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全县呈现出经济转型步伐加快、改革创新有序推进、民生保障持续改善、社会大局和谐稳定的发展态势。一是经济低位运行但质量进一步提升;二是祁连山生态环境整治取得阶段性成效;三是产业结构转型升级迈出实质性步伐;四是财政收入在逆势中实现稳步增长;五是项目建设在调整中呈现出新亮点;六是改革创新实现突破性进展;七是新常态下民生保障水平持续提升。

白勇强调,既要认识到经济下行压力空前巨大的严峻形势,又要树立在困难面前决不能气馁、在压力面前绝不能懈怠的态度,以更大的勇气、更有力的措施、更扎实的作风,尽最大努力抓好各项工作任务的落实,全力扭转经济持续下滑的被动局面,力促经济运行趋稳向好。一要以整改落实为目标,着力抓好祁连山生态环境整治修复保护。在前一段整改的基础上,对完成现场整治的问题全面“回头看”,查漏补缺,跟踪巩固,坚决杜绝反弹。全力推进存量问题的整改落实,积极汇报加快推进矿产资源、水电设施、旅游项目差别化分类退出,持续抓好大气污染防治工作,大力推进水污染防治工作和全域无垃圾行动。并对祁连山自然保护区外围区域全面进行排查和整治,着力构建生态保护修复和补偿长效机制。二要以项目建设为抓手,着力拉动县域经济企稳回升向好。把推进项目建设作为下半年工作的重中之重,再加压力,再出硬招,尽最大努力扩大投资实物量、增添发展新动力。强力推进重点项目建设,着力优化服务环境,认真谋划一批事关长远发展的重大项目,进一步加大招商引资力度。三要以提升效益为中心,着力推进产业结构优化转型升级。农牧业方面,继续做好农畜产品销售,在加快构建农畜产品标准化生产体系、产业化发展模式和品牌化经营方式上下功夫。工业方面,按照“一业一策、一企一策、一事一议”和县级领导帮扶企业制度,协调解决企业实际困难和问题。旅游文化产业方面,在创新工作思路上下工夫、在拓展工作路径上求新突破,在打造全域旅游示范区、促进旅游文化体育医养深度融合发展、提升质量效益上持续发力,带动第三产业快速健康发展。四要以财源建设为支撑,着力为县域经济发展固本节流开源。全面落实财源建设“1+4”政策措施,强化对重点行业、重点企业的支持,扶持重点税源企业做大做强。在开源节流上下功夫,不断优化财政支出结构。五要以民生保障为重点,着力解决事关群众切身利益的热点难点问题。大力开展精细、精准、精微的“绣花”式扶贫,切实帮助解决群众就医、就学、采暖、养老等热点难点问题,认真落实积极的就业创业政策,不断提高教育、文化、医疗卫生等社会事业发展水平。六要以优化环境为关键,着力推进改革创新激发经济发展活力动力。统筹推进重点领域和关键环节的改革攻坚,大力推进“大众创业、万众创新”,持续推进“三纠三促”专项行动。七要以维护稳定为己任,着力做好安全生产和社会维稳工作。进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,深入开展“平安肃南”创建活动,加强和改进信访工作,全力维护社会稳定。八要以转变作风为根本,着力提高执行力和落实力。切实强化责任担当,真正把心思和精力放到推动工作上,实现清单管理、压实工作责任、强化担当作为、从严督查落实,确保各项工作落地、落细、落实。

全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照中央和省、市委一系列决策部署,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,勇于担当、善谋敢为的责任感,不甘落后、争创一流的使命感,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,全力做好改革发展稳定和党的建设各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会上还签订了肃南县绿色发展工作目标管理责任书。出席会议的有:县委委员、候补委员;列席会议的有:不是县委委员、候补委员的其他县级领导干部;县纪委委员;不是县委委员、候补委员的县委、县政府组成部门,县政府直属事业局(委、办)主要负责同志;县人大办、政协办及各专门委员会主要负责同志;省市驻肃各单位主要负责同志;各乡(镇)乡(镇)长;各林场和皇城育种场主要负责同志;部分县属企业主要负责同志;部分县第十五次党代会代表。

 

作者:梁生红 武雪峰 来源: 文章录入:肃南县信息办 责任编辑:
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