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    局办公室 08-25
    规划财务科 08-25

    张掖市人力资源和社会保障局行政权力事项分表(其他行政权力类)

     

    序号 项目名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量  收费(征收)依据和标准 调整意见及理由
    1 公务员(含参公人员)登记 1.《中华人民共和国公务员法》(中华人民共和国主席令第35号,2005年4月27日)
       
    第十条 中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。
    2.中共中央、国务院《关于印发〈中华人民共和国公务员法〉实施方案的通知》((中发〔2006〕9号,2006年4月9日)
      
    《公务员登记实施办法》第二条:“公务员登记采取各机关统一组织的形式,由各机关按照规定的程序确定登记对象、填写《公务员登记表》,报审核、审批及备案机关。
        第七条 登记工作的管理权限:(一)各级党委组织部门和政府人事部门作为公务员主管部门,按照职责分工负责公务员登记的审核、审批、备案工作。领导成员的公务员登记按照干部管理权限进行。(二)县级以下机关公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,县级公务员主管部门审核,市(地)级公务员主管部门审批后,报省级公务员主管部门备案。市(地)级机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》,所在机关审核,同级公务员主管部门审批后,报省级公务员主管部门备案。
    机关、参公管理事业单位 公务员职位管理与录用科 向社会公开 653人 保留
    2 公务员(含参公人员)录用考试 1.《中华人民共和国公务员法》(中华人民共和国主席令第35号,2005年4月27日)
       
    第二十一条 录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
       
    第二十六条 录用公务员,应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。
       
    第二十七条 招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。
       
    第二十八条 公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。
       
    第二十九条 招录机关根据考试成绩确定考察人选,并对其进行报考资格复审、考察和体检。
    2.《公务员录用规定(试行)》(人事部令第7号,2007年11月6日)
       
    第四条 录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺。
       
    第十条 设区的市级以下各级公务员主管部门按照省级公务员主管部门的规定,负责本辖区内公务员录用的有关工作。
       
    第十四条 省级以上公务员主管部门依据有关法律、法规、规章和政策,制定招考工作方案。设区的市级公务员主管部门经授权组织本辖区公务员录用时,其招考工作方案应当报经省级公务员主管部门审核同意。
       
    第十五条 公务员主管部门依据招考工作方案,制定招考公告,面向社会发布。
    机关、参公管理事业单位 公务员职位管理与录用科 向社会公开 279人 《关于调整公务员报名考试费收费标准的批复》(甘发改收费[2013]800号)在网上缴纳报名考试费150元。(注:此项收费由省考录办收取) 保留
    3 人事考试违纪违规行为的认定与处理 1.《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人社部第4号令,2009年11月9日)
       
    第四条 公务员主管部门、招录机关和公务员录用考试机构及其他相关机构依据本办法,按照职责权限,对报考者和录用工作人员违纪违规行为进行认定与处理。
    2.《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人社部第12号令,2011年5月1日))
        第五条 人力资源社会保障部负责全国专业技术人员资格考试工作的综合管理与监督。各级考试主管部门、考试机构或者有关部门按照考试管理权限依据本规定对考试工作人员的违纪违规行为进行认定与处理。地方各级考试主管部门、考试机构依据本规定对应试人员的违纪违规行为进行认定与处理。其中,造成重大影响的严重违纪违规行为,由省级考试主管部门会同省级考试机构或者由省级考试机构进行认定与处理,并将处理情况报告人力资源社会保障部和相应行业的考试主管部门。
    机关、事业单位 公务员职位管理与录用科、事业单位人事管理科 向社会公开 5件 保留
    4 行政机关单位公务员(含参公)年度考核工作监督 1.《中华人民共和国公务员法》(中华人民共和国主席令第35号,2005年4月27日)
       
    第三十三条 对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。
       
    第三十四条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。
    2.中共中央组织部、人事部《关于印发<公务员考核规定(试行)>的通知》(中组发〔2007〕2号,2007年1月4日)
       
    第十二条 公务员考核按照管理权限和规定的程序进行,由机关公务员管理部门组织实施。
       
    第十五条 各机关应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案,同时将本机关公务员年度考核情况报送同级公务员主管部门。
        第十六条 公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
    机关(含参公管理)单位 公务员考核培训与奖惩科 向单位公开 5140人次 保留
    5 行政机关公务员(含参公务)单位工作人员辞职、辞退审批 1.《中华人民共和国公务员法》(中华人民共和国主席令第35号,2005年4月27日)
       
    第八十条 公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。
       
    第八十三条 公务员有下列情形之一的,予以辞退:(一)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;(二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;(四)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。
       
    第八十五条 辞退公务员,按照管理权限决定。辞退决定应当以书面形式通知被辞退的公务员。
    2. 中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于印发<公务员辞去公职规定(试行)>的通知》(人社部发〔2009〕69号,2009年7月24日)
       
    第五条 公务员辞去公职按照下列程序办理:(一)公务员向任免机关提出书面申请,填写《公务员辞去公职申请表》;(二)任免机关组织人事部门审核;(三)任免机关审批,作出同意辞去公职或者不同意辞去公职的批复,同意辞去公职的应当同时免去其他所任职务(四)任免机关将审批结果以书面形式通知公务员所在单位和申请辞去公职的公务员,并将同意辞去公职的批复送同级公务员主管部门备案。
    3.中共中央组织部、人力资源和社会保障部《公务员辞退规定(试行)》(人社部发〔2009〕71号,2009年7月24日)
        第六条 辞退公务员,按照下列程序办理(一)所在单位在核准事实的基础上,提出建议并填写《辞退公务员审批表》报任免机关。(二)任免机关组织人事部门审核。(三)任免机关审批。作出辞退决定的,以书面形式通知呈报单位和被辞退的公务员,同时抄送同级公务员主管部门备案。
    机关单位(含参公管理) 公务员考核培训与奖惩科 向单位公开 3件 保留
    6 机关公务员(含参公人员)和事业单位工作人员退休审批 1.《中华人民共和国公务员法》(中华人民共和国主席令第35号,2005年4月27日)
       
    第八十七条 公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的,应当退休。
       
    第八十八条 公务员符合下列条件之一的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:
       
    (一)工作年限满三十年的;
       
    (二)距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;
       
    (三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
    2.国务院关于颁布《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号,1978年6月2日)
    《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条
      
    党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,符合下列条件之一的,都可以退休。(一)男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的;(二)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,参加革命工作年限满十年,经过医院证明完全丧失工作能力的;(三)因工致残,经过医院证明完全丧失工作能力的。
    《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休。(一)男年满60周岁,女年满50周岁,连续工龄满10年的。(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满55周岁、女年满45周岁,连续工龄满10年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。(三)男年满50周岁,女年满45周岁,连续工龄满10年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。(四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
    机关、事业单位 公务员职位管理与录用科、事业单位人事管理科 向单位公开   保留
    7 职业技能(创业能力)培训补贴、就业见习补贴的审核 财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社[2011]64号,2011年5月31日)
       
    (二)职业培训补贴。享受职业培训补贴的人员范围包括:城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生(以下简称四类人员)。四类人员每人每年只能享受一次职业培训补贴,不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。四类人员参加就业技能培训或创业培训,可向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴,申请材料经人力资源社会保障部门审核后,财政部门按规定将补贴资金直接拨付给申请者本人。职业培训补贴申请材料应附:培训人员《身份证》复印件、《登记证》复印件、职业资格证书(专项职业能力证书或培训合格证书)复印件、就业或创业证明材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等凭证材料。对四类人员参加就业技能培训或创业培训后,培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书(未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训合格证书),6个月内实现就业的,按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的,取得初级以上职业资格证书,按职业培训补贴标准的80%给予补贴;取得专项职业能力证书或创业培训合格证书,按职业培训补贴标准的60%给予补贴。
        (六)就业见习补贴。对企业(单位)吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习的,由见习企业(单位)先行垫付见习人员见习期间基本生活补助,企业(单位)可按规定向当地人力资源社会保障部门申请就业见习补贴。就业见习补贴申请材料应附:实际参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、见习人员《身份证》、《登记证》复印件和大学毕业证复印件、企业(单位)发放基本生活补助明细账(单)、企业(单位)在银行开立的基本账户等凭证材料,经人力资源社会保障部门审核后,财政部门将资金支付到企业(单位)在银行开立的基本账户。
    公民 就业指导科
    市就业服务中心、市人才交流开发服务中心
    向社会公开 7000件 保留
    8 创业担保贷款 《甘肃省就业促进条例》(甘肃省人民代表大会常务委员会公告第25号,2010年3月31日)
       
    第十条 县级以上人民政府应当建立小额贷款担保服务体系,设立并逐步增加小额贷款担保基金,完善担保基金风险补偿、贷款工作激励和协调、微利项目贴息等机制,为符合规定条件的创业人员和中小企业提供一定期限内的小额贷款担保服务。小额担保贷款的额度、期限、利息及贴息比例等按国家和省有关规定执行。
    企业、公民 就业指导科
    市就业服务中心
    向社会公开 150000人次 保留
    9 参加基本养老的职工提前退休审批和特殊工种审核备案 1.国务院办公厅《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发[1999]10号,1999年2月3日)
       
    第四款 对提前退休的情况进行清查处理。根据国家关于企业职工退休条件的规定,由各省、自治区、直辖市人民政府和有关行业主管部门负责。
    2.劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业年职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号,1999年3月9日)
      
    (四)劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。设有特殊工种的企业,每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。
    3.甘肃省人民政府办公厅《关于印发<完善企业职工基本养老保险制度实施办法>的通知》(甘政办发[2006]87号,2006年7月23日)
        第十九条 劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批。
    企业、事业单位 养老失业保险科 向社会公开 2172件 保留
    10 破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销 国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号,2004年8月2日)
       
    第76项 破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销 实施机关为各级人民政府劳动保障行政主管部门、财政部门。
    企业 社会保障基金监督科 向社会公开 0件 保留
    11 社会保险基金预算决算草案编制及审核
    1.《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号,2010年10月28日)
       
    第六十七条 社会保险基金预算、决算草案的编制、审核和批准,依照法律和国务院规定执行。
    2.国务院《关于试行社会保险基金预算的意见》(国发〔2010〕2号,2010年1月2日)
       
    四款社会保险基金预算编制和审批:统筹地区社会保险基金预算草案由社会保险经办机构编制。
        六款社会保险基金决算,年度终了,统筹地区社会保险经办机构应按有关规定编制年度社会保险基金决算草案,经人力资源社会保障部门审核汇总,财政部门审核后,由财政和人力资源社会保障部门联合报本级人民政府审批。
                                                              
                                                                
    事业
    单位
    养老失业科
    医疗保险科
    工伤保险科
    市社会保险事业管理中心
    向社会公开 48件 保留
    12 社会保险稽核
    1.《中华人民共和国社会保险法》第八十二条:“社会保险行政部门、卫生行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构和财政部门、审计部门对属于本部门、本机构职责范围的举报、投诉,应该依法处理”
    2.《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号,1999年1月22日)第二十条:“社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托,可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。”
    3.《社会保险稽核办法》(劳动和保障部令第16号,2003年2月27日)第三条:“县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作。县级以上社会保险经办机构的稽核部门具体承办社会保险稽核工作。”
                                     
    机关、企业、事业单位、社会组织 养老失业科
    医疗保险科
    工伤保险科
    市社会保险事业管理中心
    向社会公开 456件 保留
    13 社会保险个人账户管理 1.《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号,2010年10月28日)
       
    第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
    2.《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号,1999年1月22日)
       
    第十六条 社会保险经办机构应该建立缴费记录,其中基本养老保险、基本医疗保险应当按照规定记录个人账户。社会保险经办机构负责保存缴费记录,并保证其完整、安全。社会保险经办机构应当至少每年向缴费个人发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人账户通知单。
    3.国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号,1998年12月14日)
       
    要建立基本医疗保险统筹基金和个人帐户。基本医疗保险基金由统筹基金和个人帐户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费,全部计入个人帐户。
    4.国务院办公厅《关于转发人力资源社会保障部财政部城镇<企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法>的通知》(国办发〔2009〕66号,2009年12月28日)
        第三条 参保人员跨省流动就业的,由原参保所在地社会保险经办机构开具参保缴费凭证,其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。
    公民 养老失业科
    医疗保险科
    市社会保险事业管理中心
    向社会公开 129498件 保留
    14 基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店协议管理 《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号,2010年10月28日)
       
    第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分,由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。
        第三十一条 社会保险经办机构根据管理服务的需要,可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议,规范医疗服务行为。
    企业、事业单位、社会组织、公民 医疗保险科
    市社会保险事业管理中心
    向社会公开 178件 保留
    15 事业单位岗位设置方案核准 1.人事部《关于印发<事业单位岗位设置管理试行办法>的通知》(国人部发〔2006〕70号,2006年7月4日)
       
    第六条 政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。
    2.中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于印发<甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》(省委办发〔2008〕66号,2008年7月21日)
       
    第四十二条 岗位设置方案核准的程序和权限是:
      (1)省,市(州)直事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报同级政府人事行政部门核准。无主管部门的事业单位,直接报同级政府人事行政部门核准。
      (2)县(区,市)以下事业单位的岗位设置方案经主管部门,政府人事行政部门审核汇总后,报市(州)政府人事行政部门核准。
      (3)单位规模小,人员数量少的事业单位,由其主管部门统一组织制定岗位设置方案,按隶属关系分别报省,市(州)政府人事行政部门核准后,由该主管部门组织实施。
      (4)实行省以下垂直管理的省直属机构,其事业单位的岗位设置实施方案,报省人事行政部门核准后,由该直属机构组织实施。
      (5)各市(州)在核准本辖区事业单位的岗位设置方案前,应将本辖区事业单位岗位设置总体情况,报省人事行政部门审核同意。
    事业单位 事业单位人事管理科 向社会公开 1532件 保留
    16 事业单位人员年度考核工作监督 1.《关于印发〈事业单位工作人员考核暂行规定〉的通知》(人核培发[1995]153号,1995年12月14日)
       
    第二十七条 政府人事部门负责综合管理、监督指导事业单位年度考核工作。
    2.国务院办公厅《转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发[2002]35号,2002年7月6日)
       
    第五条 建立和完善考核制度。聘用单位对受聘人员的工作情况实行年度考核;必要时,还可以增加聘期考核。
       
    第九条 加强对人员聘用工作的组织领导。各级人事部门要加强指导协调和监督检查,要充分发挥各有关部门的职能作用,认真做好事业单位人员聘用制度的组织实施工作。
    3.甘肃省人事厅《关于印发<甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法>的通知》(甘人发〔2007〕35号,2007年10月17日)
        第十四条 事业单位负责人员的考核,按照干部人事管理权限,应当由事业单位主管部门考核的,主管部门应按照本办法的有关要求,制定考核实施的具体办法,按时完成考核,并将考核结果报同级人事行政部门。考核事业单位担任各级领导职务的工作人员,应当组织民主评议或民意测验。
    事业单位 事业单位人事管理科 向社会公开 245件 保留
    17 事业单位公开招聘工作监督 1.《事业单位公开招聘人员暂行规定》(中华人民共和国人事部令第6号,2011年11月16日)
       
    第六条 政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。”
    2.省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<甘肃省事业单位公开招聘人员暂行办法>的通知》(甘办发〔2011〕22号,2011年3月2日)
        第六条 市 (州)主管事业单位公开招聘工作的部门负责审定本辖区招聘计划,组织实施和管理本辖区的招聘工作。
    事业单位 事业单位人事管理科 向单位公开 91000人次 保留
    18 民办培训学校的招生简章和广告审查备案 《中华人民共和国民办教育促进法》(中华人民共和国主席令第80号, 2002年12月28日)
       
    第四十一条 民办学校的招生简章和广告,应当报审批机关备案。  
    社会组织 专业技术人员能力建设科 向社会公开 15件 保留
    19 市直机关事业单位工作人员职务(岗位、技术等级)变动、调入人员、见习期人员转正定级、退休人员等的工资核定 1.国务院《关于改革公务员工资制度的通知》(国发〔2006〕22号,2006年6月14日)
       
    一、改革的原则:(一)贯彻按劳分配原则,进一步理顺工资关系,合理拉开不同职务、级别之间的工资差距。(二)坚持职务与级别相结合,增强级别的激励功能,实行级别与工资等待遇适当挂钩。(三)健全公务员工资水平正常增长机制,建立工资调查制度,定期调整工资标准,使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。
    2.国务院办公厅《关于印发<机关事业单位工资制度改革三个实施办法>的通知》(国办发〔1993〕85号,1993年12月4日)
       
    《机关工作人员工资制度实施办法》:二、职务级别工资制的实施3.审批权限。机关工作人员的级别由组织、组织人事部门提出意见,按管理权限审批。六、组织领导,各地区、各部门要根据《机关工作人员工资制度改革方案》和本实施办法,结合实际情况,拟定具体实施意见,报送人事部审批。
    3.甘肃省人民政府办公厅《关于印发<甘肃省公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革等实施意见>的通知》( 甘政办发〔2006〕147号,2006年12月31日)
       
    甘肃省公务员工资制度改革实施意见中,一、改革的原则(一)贯彻按劳分配原则,进一步理顺工资关系,合理拉开不同职务、级别之间的工资差距。(二)坚持职务与级别相结合,增强级别的激励功能,实行级别与工资等待遇适当挂钩。 (三)健全公务员工资水平正常增长机制,建立工资调查制度,定期调整工资标准,使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。
        甘肃省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见中,一、改革的原则:(一)贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合的原则,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。(二)适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求,以岗定薪,岗变薪变,加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度。(三)建立体现事业单位特点的工资正常调整机制,使事业单位工作人员收入与经济社会发展水平相适应。
    机关事业单位 工资福利科 向单位公开 25000人次 保留
    20 市直事业单位绩效工资水平核定 1.国务院办公厅《转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见》(国办发〔2008〕133号,2008年12月21日)
       
    二、绩效工资总量和水平的核定。(一)绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。其中,义务教育学校教师规范后津贴补贴平均水平,由县级以上人民政府人事、财政部门按照教师平均工资不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。
      
    六、组织实施。(一)省级人民政府人事、财政、教育部门按照本指导意见和国家有关规定制定本行政区域内义务教育学校绩效工资的实施意见,报人力资源社会保障部、财政部备案。市、县人民政府人事、财政、教育部门制定出的具体实施办法,报上级人民政府人事、财政、教育部门批准后实施。
    2.人力资源和社会保障部《关于印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见的通知》(人社部发〔2009〕182号,2011年4月14日)
       
    三、绩效工资总量和水平的核定。(一)绩效工资水平由县级以上人民政府人力资源和社会保障、财政部门按照与当地事业单位工作人员平均值工资水平的相衔接的原则核定,各地结合本地实际确定具体核定办法。
    (二)县级以上人力资源和社会保障、财政部门综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素,核定本级政府有关部门所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量。
       
    七、组织实施。(一)省级人民政府人力资源社会保障、财政、卫生部门按照本指导意见制定本行政区域内公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施意见,报人力资源社会保障部、财政部、卫生部备案。市、县级人民政府人力资源社会保障、财政、卫生部门制定的具体实施办法,报上级人力资源社会保障、财政、卫生部门批准后实施。”
    3.甘肃省人民政府办公厅《转发省人社厅省财政厅<关于甘肃省其他事业单位绩效工资实施意见>的通知》(甘政办发〔2011〕208号,2011年8月31日)
        四、绩效工资总量和水平的核定:县级以上人社、财政部门按照与义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资水平相衔接的原则,综合考虑其他事业单位类别、事业发展、经费来源以及公务员规范津贴补贴等情况,核定本级其他事业单位绩效工资总量。在人社、财政部门核定的绩效工资总量内,主管部门核定所属其他事业单位的绩效工资总量,其他事业单位依据单位人员结构、岗位设置等情况,合理确定不同等级工作人员的绩效工资水平。”
    事业单位 工资福利科 向单位公开 19000人次 保留
    21 签订、变更或者解除集体合同备案 1.《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号,1995年1月1日)
       
    第三十四条 集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
    2.《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令第65号,2007年6月29日)
       
    第五十四条 集体合同订立后,应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
    3.《甘肃省集体合同条例》(甘肃省人大常委会公告第44号,2011年7月29日)
       
    第二十五条 用人单位应当自集体合同订立后十日内,将集体合同文本及相关附件报送有管辖权的县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门进行合法性审查。人力资源和社会保障行政主管部门应当对报送的集体合同文本和相关附件办理登记手续并予以备案。
        第三十一条 用人单位应当自变更或者解除集体合同之日起十日内,上报有管辖权的县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门审查、备案。
    企业 劳动关系科 向社会公开 3300件 保留
    22 企业职工工资总额基数核准 1.《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(国务院令第103号,1992年7月23日)
       
    第二十四条 企业必须建立分配约束机制和监督机制。企业必须坚持工资总额增长幅度低于本企业经济效益(依据实现利税计算)增长幅度、职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率(依据净产值计算)增长幅度的原则。企业职工的工资、奖金、津贴、补贴以及其他工资性收入,应当纳入工资总额。取消工资总额以外的一切单项奖。企业必须根据经济效益的增减,决定职工收入的增减。企业职工工资总额基数的确定与调整,应当报政府有关部门审查核准。亏损企业发放的工资总额不得超过政府有关部门核定的工资总额。
    2.劳动部《关于实施<全民所有制工业企业转换经营机制条例>的意见》(劳政字[1993]3号,1993年2月2日)
       
    三、关于《条例》中企业工资奖金分配自主权有关条款的实施。1.企业在遵循《条例》第二十四条第二款规定的“两低于”的前提下,有权自主决定使用应提取的工资总额,各种不同类型的企业应提取的工资总额,按下列办法分别确定:(1)实行工资总额同经济效益挂钩办法的企业,根据劳动、财政部门核定的工资总额基数、经济效益指标基数和挂钩浮动比例,按企业经济效益的实际情况提取工资总额,在依法留足工资储备金后,可自主安排使用。
      (2)实行工资总额包干的企业,按劳动部门核定的工资总额包干数提取工资并自主使用,增人不增工资总额,减人不减工资总额。
    企业 劳动关系科 向社会公开 18件 保留
    23 人力资源服务机构年度审验 《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令28号,2007年11月5日)
       
    第五十条 劳动保障行政部门接到设立职业中介机构的申请后,应当自受理申请之日起20日内审理完毕。对符合条件的,应当予以批准;不予批准的,应当说明理由。
      劳动保障行政部门对经批准设立的职业中介机构实行年度审验。
    社会组织 就业指导科
    市人才交流开发服务中心
    向社会公布 16件 保留
    24 劳动保障监督检查 1.《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号,1995年1月1日)
       
    第八十五条 县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。
      第八十七条 县级以上各级人民政府有关部门在各自职责范围内,对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。
    2.《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令第65号,2007年6月29日)

       
    第七十三条 国务院劳动行政部门负责全国劳动合同制度实施的监督管理。县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中,应当听取工会、企业方面代表以及有关行业主管部门的意见。
       
    第七十四条 县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查:(一)用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况;(二)用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况;(三)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况;(四)用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况;(五)用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况;(六)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(七)法律、法规规定的其他劳动监察事项。
      第七十五条 县级以上地方人民政府劳动行政部门实施监督检查时,有权查阅与劳动合同、集体合同有关的材料,有权对劳动场所进行实地检查,用人单位和劳动者都应当如实提供有关情况和材料。
    3.《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日)

       
    第三条 国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
        第四条 县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
    企业、事业单位、社会组织、公民 调解仲裁与监察科
    市劳动监察局
    向社会公开 15件 保留
    25 专业技术人员中初级职称评审结果确认 人事部《关于印发<专业技术资格评定试行办法>的通知》(人职发[1994]14号,1994年10月31日)
       
    第四条 专业技术资格评定实行分级管理,由政府人事(职改)部门授权组建具有权威性、公正性的跨部门、跨单位的同行专家组成的评审组织,按照颁布的标准条件和规定程序对申请人进行评价。
    企事业单位 职称管理科 向社会公开 1800件 保留
    26 企业年金方案和基金管理合同备案
    劳动和社会保障部《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》(劳社部发[2005]35号,2005年12月27日)
       
    一、企业年金方案和基金管理合同备案的报送(二)企业应将企业年金方案报送所在社会保险统筹地区县以上地方人民政府劳动保障行政部门备案。其中中央企业的企业年金方案,由集团公司统一建立的报送劳动保障部备案,并抄送子公司所在社会保险统筹地区劳动保障行政部门;由子公司单独建立的报送所在社会保险统筹地区县以上地方人民政府劳动保障行政部门备案。
     
    企业 养老失业保险科 向社会公开 2件 保留
    27 机关事业单位工人技术等级考核 人事部《关于机关事业工人技术等级(职务)考试、考核工作有关问题的答复》(人薪发〔1994〕30号,1994年6月28日)
       
    一、各省、自治区、直辖市人事部门负责管理并组织本地区机关事业单位工人的技术等级(职务)考试、考核工作,制定具体实施办法。”
    机关事业单位 工资福利科 向社会公开 5693人 保留
    28 引进国外技术和管理人才的审核申报 国家外国专家局《关于印发<引进国外技术、管理人才项目管理办法>的通知》(外专发〔2008〕2号,2008年1月7日)
       
    第十三条 引智归口部门负责对本地区、本部门引进人才项目进行审查,将审查通过的引进人才项目汇总后,按第十条规定的方式上报国家外国专家局。
    公民 外国专家管理科 向社会公开 13件 保留
    29 出国培训项目审核申报 国家外国专家局、外交部《印发<关于派遣团组和人员赴国(境)外培训的暂行管理办法>的通知》(外专发[1993]314号,1993年10月20日)
       
    三、根据国家外国专家局和外交部联合下发的《关于对派遣团组和人员赴国(境)外培训工作加强管理的通知》(外专发[1993]161号)的精神,各省、自治区、直辖市,国务院各部委、各直属机构、国务院各直属事业单位和直属公司,凡是设有引进国外智力领导小组办公室或其他引进国外智力专门机构的,均应以此机构作为本地区、本部门出国(境)培训工作的归口管理部门;没有设立引进国外智力领导小组办公室或尚未确定归口管理部门的,必须在今年11月底以前确定一个出国(境)培训工作的归口管理部门,并以公函的形式(盖省、区、市人民政府或部委印章)报国家外国专家局务案。从1994年1月1日起,凡没有确定归口管理部门的,一律不准开展此项工作。
        六、出国(境)培训的团组和人员必须严格按《国务院办公厅关于派遣团组和人员赴国外培训的规定》(国办发[1990]4号)及其暂行实施细则(国引办字[1990]59号)以及(外专培发[1990]1号)文所规定的渠道和程序,分审批、审核、备案三类报送国家外国专家局办理。凡属审批、审核、备案的出国(境)培训,组团单位或派出单位必须通过本地区、本部门出国(境)培训归口管理部门在《申请出国护照事项表》和《申请出国签证事项表》的“审批情部”一栏“前往未建交或有特殊要求的国家(地区)批文号”后写明国家外国专家局出具的审批、审核件号和本地区、本部门的备案件号(外专培字[199 ]号、外专培备字[199 ]号、外专培核字[199 ]号,��省(部)培备字[199 ]号),并在“出国团组名称”一栏中写明“��培训班(团)”或“��培训人员”字样。没有填写审批、审核、备案件号的,外交部领事和各叶外办一律不予办理护照、签证。
    机关、事业单位、企业、社会组织和公民 外国专家管理科 向社会公开 1件 保留
    30 自主择业军转干部退役金拨付
    国务院军队转业干部安置工作小组有等11部门《印发<关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见>的通知》(国转联〔2001〕8号,2001年8月24日)
       
    第二条 关于自主择业的军队转业干部退役金的发放问题 自主择业的军队转业干部,其服现役期间的工资由部队计发至批准转业的当年12月31日,从翌年1月1日起逐月领取退役金。自主择业的军队转业干部离队时,其所在单位后勤财务部门按本人离队时的工资和津贴补贴标准,填制《人员供给介绍信》,安置地军队转业干部安置工作部门,按当地同等职务等级的军队干部所享受的工资和津贴补贴标准及中发[2001] 3号文件第三十八条的有关规定,予以核发退役金。
    公民 军转干部管理科 向社会公开 530件 保留

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